摘 要：党支部是基层党组织的基石，抓好党建工作必须从基层抓起，尤其是党支部建设要持续用力。本文结合基层工作实践，围绕以党建责任制落实为抓手来加强基层党支部建设进行了系统探讨。
关键词：支部建设;党建责任制;基层
党支部是党的最基层的一级组织，是党的组织基础，也是党的基层组织中的战斗堡垒。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“党支部要担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”这对于加强党支部建设具有重要的指导意义。笔者认为，要想把从严治党各项要求真正抓实、抓好、抓出成效，抓好党支部建设尤为重要，现围绕加强基层党支部建设浅谈几点思考。
一、加强基层党支部建设必须提高抓党建责任制的认识
作为基层站段党务工作者，落实从严治党要求，必须把管党治党意识提起来、把落实管党治党责任扛起来。首先，机制必须保证。2019年年初我段党委结合实际建立健全了段党建责任制实施细则，把段党委、党委委员、党群办人员、党支部书记、党支部、党支部委员在支部建设中应负的职责予以明确，同时结合工作实际建立一套切实可行的党支部建设考评机制。其次，责任必须履行。在抓党支部建设上，必须强化责任意识，必须把责任落实到位。对负责党建的工作人员要认真谋划和安排，对党支部常态性、阶段性工作的落实情况都要动态掌握，做到心中有数。
二、加强基层党支部建设必须充分认清党支部书记正确履职的重要性
党支部书记是党支部工作的第一责任人，是加强党支部建设、发挥党支部作用的关键。习近平总书记在党的十九大报告中强调，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。全面落实好党支部职责任务，提升基层党支部建设质量，推动全面从严治党向基层延伸，在站段改革发展中充分发挥党支部战斗堡垒作用，关键要靠党支部书记。国铁集团党组《铁路企业党支部建设纲要》规定，“专职党支部书记不分管业务工作，以主要精力抓党支部工作”;《关于加强党支部书记队伍建设的指导意见》要求，“应保证专职党支部书记用主要精力抓党支部工作”。这些规定和要求，是保证车间党支部书记履职、发挥党支部书记作用的重要遵循。作为站段必须提升政治站位，认清党支部书记聚焦主业主责履职的重要性，认真落实国铁集团党组和集团公司党委要求，真正按岗位职责要求管理使用党支部书记，使党支部书记真正做到聚精会神抓党建。
三、加强基层党支部建设必须加强党支部书记队伍建设
党支部是最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。在从严治党的新常态下，提高党支部书记队伍素质、加强党支部书记队伍建设比以往任何时候都显得迫切。党支部书记作为党支部的“领头雁”，其自身素质能力高低和工作态度直接影响着支部工作成效。从我段现有支部工作实践笔者感受到，凡是工作质量高、各项工作落实好的党支部，其支部书记责任心强、素质高、在状态，做好支部工作支部书记就显得尤为重要。
首先要把好选人关。工作中我们要始终坚持把政治素质高、履职能力强、工作作风实、群众基础好、热爱党支部工作的优秀党员干部选配到支部书记岗位，杜绝把支部书记岗位作为安置型的岗位。
其次要抓好日常的培训。要针对现有支部书记队伍现状，结合阶段性工作需要和全年工作要求，突出实用性，坚持因人而异、按需施策。要抓全员普遍训，可以采取以会代训、脱产培训、召开现场会观摩培训等多种途径，重点围绕党支部书记应知应会和岗位要求等方面系统训，解决专兼职支部书记应知应会的问题;要抓新职重点训，针对新调整，党建业务不熟悉的支部书记，段党委要采取领导班子成员、党群办人员深入“三会一课”跟踪指导和手把手帮教、面对面答疑释惑等多种形式，对新职党支部书记教方法、领路子，促其尽快进入角色，确保支部工作顺利开展、有序推进;要抓薄弱促转化，段党委应结合日常抽查、季度平推检查排名靠后以及年龄偏大接收新事物相对较慢的党支部书记，针对其薄弱点和工作上的短板帮助制定整改措施，指导支部开展工作。
最后，要抓好后备支部书记队伍建设。要坚持把党支部书记后备队伍建设作为着眼长远的战略举措，段党委对专职党支部书记按1：2比例、兼职党支部书记按1：1比例，选拔建立党支部书记后备人才库，保证使用上有梯队、选择上有空间。要优先把优秀班组长、管理人员、专业技术人员、有培养潜力的年轻大学毕业生中的党员纳入后备人才库。在建立党支部书记后备人员培养档案的同时，要综合岗位需要、个人特长等因素，制定培养计划。把后备人员纳入党支部书记培训计划，要结合支部实际，有针对性地向后备人员交任务、压担子，加强后备人员实践锻炼。
四、加强基层党支部建设必须坚持定期检查严考核
从工作调研及工作實践中笔者感受到，只有以严的标准、严的要求抓好基层党支部工作，党支部建设才能得到不断加强和巩固，从严治党的要求才能真正落到实处。抓好党支部工作日常的检查考核，就是促进党支部工作真落实的重要环节和手段，没有考核的管理也是无序的管理，没有考核的工作是无为的工作。定期全面、准确、科学的检查评估每个党支部的工作成效，只有坚持高标准、勤检查、严考核，才能及时发现每个党支部工作中的亮点和不足，才能促进党支部和党员作用的有效发挥，才能确保段党委各项工作任务的高质量完成，进而形成全段党支部形成比、学、赶、超，创先争优的良好局面。尤其是当前从严治党的新形势下，抓好支部日常工作的检查考核尤为重要。一方面检查考核要由过去的重记录向看效果转变，不仅看静态更要看支部工作的真正成效，看党员在急难险重任务面前模范作用如何、看党支部战斗堡垒作用如何以及党员群众是否把支部当成了家等。另一方面检查结果必须和车间一体化和支部书记工资联挂。没有考核的管理视为无效的管理，要将检查结果同月度车间一体化考核联挂、与党支部书记工资联挂、与年度党内评先联挂，通过考核联挂，不仅更加激起工作排在前面党支部书记的干劲，排在后面的党支部书记也知耻后勇，形成一种比工作质量争着往前、学先进做法勇于超越的氛围，确保党支部工作真落实，也能有力提高党支部书记工作质量和工作积极性。
五、加强基层党支部建设必须坚持与时俱进创新思维开展工作
针对当前党员思想多元化形势下，党支部工作必须始终具有旺盛的生命力，做工作围绕中心的同时，必须适应党员需求、着眼形势发展，不断推动工作理念、制度机制和方式方法的创新，真正做到推陈出新、更新理念，党支部的各项工作内容、活动方式必须贴近阶段性改革发展的实际，贴近党员的思想实际。习近平总书记强调，党支部担负着教育党员的职责，对党员的培养和教育是基层党组织的一项重要任务，也是增强党组织吸引力的一项重要内容。段党委在日常工作中要教育引导一线党支部在认真落实制度要求的基础上，从丰富党员教育内容、活化教育方式方法上动脑筋、想办法，防止教育党员工作流于形式，没有实际效果。通过经常性的培养、富有实效的教育，有效提升一线党员保安全的能力素质，使党员作用得到充分发挥，为提升基层党组织活力提供有力保证。
六、加强基层党支部建设必须贴紧靠实中心工作开展活动
党支部工作内容只有贴近一线实际，融入中心工作，服务中心工作，才能使开展的活动出成果、出实效，党组织活力才能得到真實体现。每个支部的工作特点、党员需求不同，组织开展的活动不应千篇一律。在党内活动设计上，段党委应拿出总方案提想法提要求，每个党支部要结合自身定位，突出支部自身特点，量体裁衣，组织开展一些符合支部特点的活动，避免出现活动走形式无特点、没效果的现象。2019年一季度全段各支部结合支部生产工作实际，开展了以义务奉献为主题的各种主题党日活动，收到了明显成效，党员普遍叫好。
七、加强基层党支部建设必须抓好党支部书记党建工作主业主责落实
段党委必须突出党建工作主业主责，严格按照党支部书记岗位工作职责和党支部书记党建工作任务清单，安排部署党支部书记工作，不能撇开主业主责任务清单，另行布置给党支部书记一套工作任务，使规定是“一套”，实际工作是“另一套”。各部门不能随意增加党支部书记行政工作任务。在考核上，段党委要把主业主责作为党支部书记月度一体化考核的主要内容。要把党支部书记月度一体化考核结果纳入年度党支部的分类定级，纳入年度党支部书记的述职评议，纳入年度党支部的评先评优，促进党支部书记更加自觉落实主业主责。
党支部是党的基础组织，是党的组织体系的基本单元，是党全部工作和战斗力的基础。重视和加强党支部建设，是马克思主义政党的鲜明特征。站在中华人民共和国成立70周年的重要历史节点上，加强支部建设，应以贯彻实施《中国共产党支部工作条例（试行）》为主线，层层分解责任，不断提高党支部建设的标准化、规范化水平，以新担当、新作为开创新时代党支部建设新局面。