浅谈审计环境对内部审计的影响

[摘要]随着经济的发展和社会的进步,人们对审计监督的了解和认识不断加强,内部审计作为自我约束机制的重要组成部分,保障主体的依法经营、规范化管理、健康发展也越来越受到普遍的关注,良好的审计环境是审计工作能够持续发展的重要条件,然而,审计环境却面临着新的变化I这要求内部审计对未来的发展做出相应的调整,以适应新环境的变化,同时审计环境的改善对提高内部审计的效能有着现实而又深远的意义。对此,本文分别介绍了审计环境与内部审计,并提出了内部审计适应审计环境,提高内部审计工作的具体措施。在未来的发展过程中,内部审计应该对自身定位做出调整,明确时代定位和社会定位,这样才能更好发挥内部审计职能。

[关键词]审计环境;内部审计;影响

1.引言

内部审计的环境是在不断变化的,内部审计生存和发展需要适应环境的变化,内部审计亦随着环境的发展而要作出相应调整,审计环境会影响内部审计理论和实践工作,而内部审计理论和实践工作又会对审计环境形成反作用,完善的内部审计理论以及丰富的实践工和有利于改善审计环境。分析目前审计环境的重大变化所产生的有利因素及不利因素,以分析内部审计适应审计环境的相应方法,充分利用内部控制与审计环境的相互作用关系,使内部审计的工作效率及效果得到进一步的提升。

2.内部审计与审计环境

(1)《内部审计实务》对内部控制的定义是“内部审计是一种独立的、客观的保证工作与咨询活动,它的目的是为机构增加价值并提高机构的运行效率。它采用系统化、规范化的方法来对风险管理、控制及治理程序进行评价,提高它们的效率,从而帮助机构实现目标”,可见,内部审计强调帮助企业找到新的价值增值点,并提高其运行效率,内部审计已由传统目标向新目标转变,内部审计的工作范围、工作方法需要作出调整。

(2)审计环境是指与审计有关的内外部因素的综合,是审计赖以存在的各种客观因素的总和。概括来说,审计环境主要包括经济、政治、法律、科技、社会和企业内部环境等。审计环境是内部审计发展的保证条件,对内部审计质量的影响重大。面对我国经济的快速发展、知识经济、信息网络,审计环境发生了巨大变化,内部审计面临新的挑战。

(3)从内部审计的发展历程看,内部审计是因环境的变化而产生和发展的,审计环境的重大变化,对于内部审计理论的形成和实践工作的开展会产生重大影响;同时,内部审计理论和实践工作又对审计环境起着一定的反作用,成熟的审计理论、实践工作可以改善内部审计的环境,为内部审计创造更有利的条件。

3.内部审计生存和发展需要适应环境

3.1内部审计要适应经济环境

随着经营环境的变化和组织经营管理的发展,企业内部审计的广度及深度也应该随之拓展,因此,对内部审计提出了更高要求,内部审计应从“监督导向型”向“服务导向型”转变,审计领域已由财务审计逐步扩展到经营管理审计,内部审计应该发挥监督、评价及咨询服务职能,帮助所在组织实现管理目标并提高其运作效率。内部审计应重点向内部控制审计、管理审计、经济责任审计、合同审计、工程审计、质量控制审计、风险管理审计、战略管理审计、管理舞弊审计、环境审计等方面发展,最大限度地发挥审计的作用,更好地服务于企业的经营目标。

3.2内部审计要适应政治环境

内部审计既是企业内部控制的重要组成部分,也是监督与评价内部控制其他组成部分的主要力量,因而其在强化内部控制方面应当发挥不可替代的积极作用。企业内部审计是内部控制的重要方面,也是当前企业内部控制的薄弱环节。2008年6月28日,财政部、证监会等国务院部委联合发布了《企业内部控制基本规范》。現阶段,国家对于内部审计工作越来越重视,已经营造出比较良好的政治环境。在这种情况下,内部审计工作应该积极适应政治环境,明确内部审计的重要性及内部审计与审计环境的相容性。

3.3内部审计要适应法律环境

依法审计是现代审计的基本要求。法律是审计系统有序运行的根据,内部审计要适应法律环境,通过建立健全内部审计制度,建立良好的内部审计环境,保证内部审计机构的独立性及权威性,国家法律和内部审计制度共同作用,促进内部审计的执行和发展,保障内部审计工作获得有力支持。

3.4内部审计要适应科技环境

我国审计信息化特别是审计水平的飞速提升,在审计理念、思维方式、工作方法等诸多方面带来了一系列新的变革。信息化带给内部审计机遇的同时,也使内部审计面临更多挑战,内部审计要适应科技环境,推行审计信息化建设,运用计算机辅助审计技术进行内部审计,收集整理有关数据,进行全面深入的分析,确定审计的重点内容、重点业务和重点环节,提高审计的针对性和效率性。

3.5内部审计要适应社会环境,正确处理同其他职能部门的关系

目前企业内部存在对内部审计认识不足的情况,存在两个极端,其一,认为内部审计不能产生效益,对企业贡献不大,起的作用很小,内部审计部门在企业可有可无;其二,过度理解内部审计对企业各单位各部门的监督管理作用,产生排斥心理。

随着审计宏观环境的改善,内部审计环境也会随着监管和规范的要求逐渐改善,如何有效提升内部审计地位,实现改善经营管理和增值的目标,还需要企业高层管理者和内部审计人员不断努力。

内部审计和其他职能部门,虽然工作不同,但目标是一致的,目的在于促进,是一种高层次的服务。内部审计职能除了监督,更重要是为管理服务的作用,目前企业中,仍有不少人对审计工作不理解,或轻视内部审计的作用,或对审计有抵触情绪,这就要要求内部审计要适应社会环境,一方面,在企业内部提高对开展内部审计工作的认识,强调内部审计作为卫士、医士、谋士作用,强调审计为管理服务的作用,另一方面,内部审计部门也应以积极的工作方式正确处理同企业其他职能部门的关系。

4.结语

在现代经营管理中,随着外部环境变化、各种风险增多、公司治理加快及内部组织重整,内部审计的内部环境及外部环境均发生较大变化,为了促进内部审计工作的进步,必须转变思想,适应不断变化的审计环境,由此也赋予了内部审计人员更多、更重的职责和使命。首先,要在实践中学习先进的内部审计理念,并做好经验的总结。其二,还应该把握时代特征,积极创新内部审计工作。其三,还需要根据企业的实际情况进行详细分析,充分发挥内部审计工作效果,促进企业的发展进步,实现管理目标。

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