摘 要：在当前国民经济发展较为缓慢的时期，煤炭煤炭下游行业经营困难，煤炭企业经济效益呈大幅度下滑趋势，不少煤炭企业经营陷入困难，整个行业形势不容乐观。虽然面对近年来少有的复杂经济形势新一届政府实施了“稳中求进、稳中有为”及经济增长底线管理的政策，力求增强经济发展内在活力和发展动力，但是难以在很短时间内扭转整体的经济发展形势。处在相对困难的时期，煤炭行业要想顺利走出困境，企业的政工队伍将发挥重要作用。如何抓好煤炭企业的政工队伍建设，使政工工作的积极有效地开展，能够发挥政工工作的最大价值，确保煤炭企业顺利走出低迷期，走向健康有序的发展之路，是目前的一项重要工作。
关键词：经济形势 煤炭企业 政工队伍 建设
一、当前经济形势下煤炭企业政工工作面临的困难
近期以来，由于国民经济增长放缓，煤炭行业经营普遍出现问题，煤炭产能、煤炭有效产能、煤炭产量过剩，煤炭产量增加量持续超过需求增加量，导致煤炭市场疲软，产品供過于求，库存积压比较严重，整体销售价格持续下滑，煤炭企业经济效益已经出现明显下滑，甚至不少煤炭企业已经开始亏损，下一步可能还要进入更加困难的时期，整个行业发展形势处于低迷期。面对近年来少有的复杂经济形势，新一届政府陆续出台的一系列“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的政策措施。但是短时期内，煤炭行业发展形势仍然不容乐观。在这样的形势下，煤炭企业的政工工作面临巨大的挑战。
（一）政工队伍自身的稳定性受到挑战
员工流动性大，稳定性不强一直是各大企业面临的一个很大问题，严重地制约了企业的长远发展。而煤炭企业同样存在这样的问题。尤其是是当前煤炭企业的发展遭遇困境的情况下，员工的稳定性受到了极大的挑战，其中包括政工队伍自身的稳定性也出现了问题。一个企业要想有一个好的发展前景，首先就要保证人员储备的充足，要留得住人才。员工队伍的发展壮大，才能维持企业的正常工作，才能进一步的培养有经验，满足公司岗位需求的高素质人才。政工工作尤其需要一批经验丰富、工作效率高、爱岗敬业的高素质工作人员来保证工作的顺利开展。但是在当前的经济形势下，煤炭行业整体经济效益下降，部分煤炭企业政工队伍薪酬待遇不能保证、再加上分配机制以及劳动强度等原因，导致企业政工队伍流失的现象较为普遍。
（二）员工对企业的信心不足，缺乏凝聚力
煤炭行业的暂时不景气很容易导致员工对煤炭企业的信心不足，缺乏很好的发展预期，因此产生跳槽或是转行的心理。部分煤炭企业经营困难，限产降薪比较普遍，造成了很多全民合同制职工的不断流失。对于以农民协议工为主的煤炭采煤、掘进一线的职工，虽然工资水平相对一般辅助工种高一些，由于劳动强度大、上班时间长、生产环境差、安全系数低、工资待遇大幅度下滑，福利待遇逐渐低于当地其他行业的收入水平，以致出现一线职工走马灯式的不辞而别，熟练工人大批量流失，给企业安全生产及市场经营的正常进行带来了严峻挑战。这样的情况导致煤炭企业整体人心惶惶，缺乏企业凝聚力，企业员工不能全身心地投入到生产工作中，极大地影响企业的生产效率和生产质量，导致恶性循环。企业的效益越来越差，员工对企业更加没有安全感和归属感，员工的工作状况反过来又会影响企业的经济效益。在这样的情况下，政工工作开展非常困难，但是他们的的作用在此时就显得尤为重要，要在特殊时期稳定员工的心情，增强企业凝聚力，团结一致，共渡难关。煤炭企业要在激烈的市场竞争中站稳脚步，就得适应复杂变化的市场环境，努力促进生产经营的多元化，对于企业的政工队伍的要求也越来越高。煤炭企业要提升自身的核心竞争力，突出企业文化，加快企业的发展壮大，顺利度过困难时期，必然要有强大的员工队伍和团结一致的凝聚力，对企业政工队伍的综合素质提出新的挑战。
（三）网络媒体文化的冲击
当下是网络媒体迅猛发展的时代，在快速传播信息的过程中碰撞产生了多种多样的文化价值观，已经开始深入影响到人们的日常生活和深层思想态度。网络媒体的迅速发展给人们的生活带来便利和娱乐，同时也造成了信息的危机多元化的价值取向，致使企业员工不愿意接受企业政工的传统政治思想教育，无法积极有效地开展工作，形成良好的企业文化和工作氛围。网络媒体文化的发展给政工工作带来挑战的同时也带来了新的发展契机，为政工工作提供了更加方便快捷的工作方法和途径。煤炭企业的政工工作者也要紧跟时代潮流，积极应对社会环境变化，同时利用新型媒体更好地开展思想政治教育工作。
二、当前经济形势下煤炭企业加强政工队伍建设的对策
面对当前经济形势下政工工作的巨大挑战，煤炭企业相关部门不能消极应对，要更加重视政工工作，加强政工队伍的教育培训，提高政工队伍自身的综合素质，以保证企业政工工作的积极开展，凝聚人心，为企业生产提供一个稳定的思想保证。加强企业政工队伍建设工作是“砍柴不误磨刀工”，切莫认为政工工作缺乏实际经济效益，忽视其重要性。加强企业政工队伍建设，改善企业政工工作的开展情况，能很好地促进企业的生产，提高企业的经济效益。针对目前形势下，煤炭企业政工工作面临的困难，可以采取以下的方法对策加强政工队伍建设。
（一）领导加强重视，生产政工两不误
在商品经济普遍关注效率的大环境下，大部分企业对政工工作不够重视，忽视政工工作对企业生产效益潜在的巨大影响。所以思想教育工作流于形式，没有发挥很好的工作效果。一个企业的领导的关注点具有导向性和权威性，领导对政工工作的重视，给予一定的政策倾向和实施一些强制措施，能够有效地改善一个企业的政工队伍建设以及工作开展。加强政工队伍建设，不仅有利于企业文化建设，而且能够有力地提高企业生产效率。所以，在多元化的复杂社会环境中，政工思想政治教育工作仍需重视加强，在当前煤炭企业的困难形势下增强企业竞争力。
（二）加强政工理想信念教育，爱岗敬业
企业政工队伍自身良好的思想状况是开展政工工作的基本前提。当前煤炭企业面临一定的发展瓶颈，政工队伍首先要坚定信念，拥有正确的价值取向和思想态度，这样才能传递出积极向上的正能量，稳定企业员工的思想，凝聚人心，团结一致，共渡难关。所以企业要从源头开始，首先加强政工队伍的正确理想引导，有针对性的开展理想信念教育，经常在企业政工中开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观等党的先进思想理论教育，使政工工作者树立正确的世界观、人生观、价值观，做一个政治思想坚定，爱岗敬业的人，能够更好地开展企业的政工工作。
（三）提高政工队伍业务素质适应经济发展新形势
网络媒体的广泛应用是目前社会发展的一个重要特点，政工工作者需要与时俱进，合理运用网络媒体，强化网络的监管，规范不良之风，利用网络媒体作为新的工作载体传播正确的舆论导向，开展思想政治教育工作。网络成为政工思想政治教育的新阵地，对于政工工作者又提出了新的要求，他们不仅要熟练地掌握计算机技术，而且要时刻关注网络热点问题，注意企业员工的思想动态。针对网络信息的传播，针对性的开展思想政治教育工作，以正确引导人们获取有价值的信息。在强化网络监管的同时，运用网络媒体传播范围广、传播速度快、关注度高等优点，增强思想政治教育辐射度，这是当前政工思想政治教育工作的新发展，也是适应新环境的必然转变，对政工队伍的综合素质提出了更高的要求。企业应该定期对政工进行培训，普及新技术和新方法，提高其业务能力水平。同时企业可以通过加薪、升职，提供优越待遇等措施吸引优秀政工人才，带动提高政工队伍的整体素质，适应经济发展新形势。
三、结语
煤炭企业作为中国的能源支柱产业，煤炭企业的健康有序发展是国民经济稳定发展的重要保证。面对当前煤炭行业的集体困境，企业内部的政工队伍要发挥尤为重要的作用，积极应对不利局势对政工工作带来的挑战，通过多种途径加强政工队伍建设，凝聚力量，提高企业经济效益，增强企业竞争力，求得生存和新发展。
参考文献：
[1] 王丽.新时期煤矿企业政工队伍建设[J].科学咨询（科技管理），2010（9）.
[2] 李晓振.新时期思想政治教育方法有效性探究[J].学理论，2011（1）：56-58.