建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施初探

摘 要:建筑工程施工中监理工作至关重要,它是确保工程质量的前提和基础,故开展该工作过程中,需认真落实好每一个环节。由于建筑工程常涉及很多领域,且具有多样性和复杂性,对工程质量要求较高,因此,增加了管理工作的难度,文章主要对建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施进行了研究。

关键词:建筑工程;监理工程师;安全风险

1 前言

建筑工程开展中,极易受到气温、水文以及施工环境等因素的影响,而存在一定安全隐患。在此过程中一旦发生安全事故,不仅会影响工期,还会给企业带来严重经济损失。随着建筑行业的不断发展,施工难度越来越大,为此,需加大施工安全监管力度,为建筑施工安全提供保障。

2 我国建筑工程施工安全监理的风险管理现状

首先,新中国成立以来,关于建筑工程施工方面的法律法规相对较少,且现有法律中仍存在重复性问题,各项制度也不够健全。随着行业的不断发展,相关法律法规在发挥自身作用的同时,其缺点和不足也逐渐暴露出来,故常有企业钻法律漏洞,直接导致了建筑行业市场发展秩序的不稳定性,最后出现很多施工安全事故问题。

其次,对于任何优秀的企业而言,其均有一个或多个系统完善的安全生产管理机构,而这些机构的建立需严格遵循国家法律,并制定出符合自身发展的规章制度,用来约束人员的行为。但在我国,部分建筑工程企业在此环节中却出现了严重问题,施工现场安全员以及安全施工管理人员尤为缺乏,大多都是只挂名头,并未真正发挥其作用,而这些问题的出现直接导致了企业内部管理制度的缺失,施工现场混乱不堪,人员安全得不到根本保障。例如,某建筑企业在施工过程中,为节约成本并未购买安全网和安全帽,最终出现了严重的安全事故,不仅威胁了人员的生命安全,更为企业名誉带来严重影响。

最后,近年来,由于市场供求出现不平衡的问题,故企业间出现了恶意竞争。施工方一直追求以最小的付出获得最大的经济回报,因此,在施工过程中,对于安全的重视程度不高,甚至很多實力雄厚的建筑企业,在利益的驱使下开始与一些资质不达标的施工企业进行联合,出现安全事故之后,对两者均造成了严重影响[1]。

3 建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施

3.1 安全风险管理

即在施工活动、施工环节中进行有效监管,并识别其中存在的安全风险,在度量和分析的基础上,解决相应问题。实施该管理主要目的在于控制风险并防止风险恶化,具体做法如下。

3.1.1 危险源清单

危险源是建筑施工发生安全事故的主要原因,相关人员应对其给予关注。首先,监理人员可在施工之前,深入施工现场明确实际情况,并收集风险统计资料数据;其次,对危险源进行划分并识别;最后,结合上述情况制定出风险防控措施,并建立清单。

3.1.2 监控危险源

建筑施工中,监理人员应以危险源清单为参考,随时监控相关防控措施的落实情况,防止遗漏。检查中若发现新的危险源,需重新分类,并制定应急措施。

3.2 准备阶段的施工安全监理

3.2.1 核查施工单位的生产条件

正式施工开始之前,应对施工单位的资质条件进行核查。主要包括制度、管理、施工技术、设备等等,并评估上述指标是否满足实际的施工要求。若该工作落实到位,可为人员的生命安全提供保障,并且可降低风险损失。目前,我国的安全生产制度已逐渐完善,对生产条件不达标的单位一律禁止颁发许可证书。

3.2.2 审核专项施工方案和安全技术措施

建筑工程中很多项目都具有潜在风险,例如,深基坑工程、高大模板工程、爆破工程以及脚手架工程等等。为实现安全生产,需采取有效措施加以防范。专项施工方案的制定一般可结合工程特点来进行。监理人员要认真审查技术要点,并保证其符合国家规定,从而降低施工安全风险。另外,方案中的结果、数据等应进行重点核查,避免出现纰漏问题。

3.2.3 施工图纸和技术交底

总监理应在施工之前,组织所有的监理人员对施工图纸进行仔细研读,并针对其中问题,提出针对性建议。技术交底过程中,监理人员也应参与其中,结合施工中使用的新技术、工艺、设备、材料等,提出预防施工安全事故的方案和措施。

3.2.4 施工现场检查

施工前期,监理工程师应深入现场,对工地布置情况进行检查,还包括设备的规格、质量、型号等等。检查地下管线的探明情况,从而为工程施工提供有利条件。

3.3 施工中安全监理

3.3.1 检查施工人员资质

监理人员应定期对施工人员进行安全生产方面的培训和教育,以此提升人员的责任意识和安全意识,并保证人员的培训效果。由于特种施工作业危险系数高且难度较大,故施工前应检查该类作业人员的资质证件,持证上岗[2]。

3.3.2 落实安全计划

该计划是降低安全隐患的有效保障,其主要包括安全措施、项目建设目标等等。为保证该制度的落实,监理人员需依照计划对施工过程进行监督和管理,明确人员的岗位职责,健全组织机构,检查总承包商和分包商是否按照合同规定履行安全责任。

3.3.3 定期检查

监理人员应定期开展专项检查活动,明确安全计划的落实情况,其检查重点包括高处作业、脚手架工程防护装置等;要在危险位置设置安全警示牌,禁止人员通过;检查施工设备的装置、保险是否可靠、安全,在此基础上进行文明施工。

4 总结

综上所述,建筑工程的施工安全管理属于一项长期性的工作,对于管理人员要求较高,目前,我国在该领域管理过程中仍存在一定问题,需加强对建筑工程施工安全风险进行识别和分析,从而提升企业风险意识,为其可持续发展提供保障。

参考文献:

[1]李晓玲.建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施研究[J].信息化建设,2016(1):329+332.

[2]史金锡.标准化建筑工程施工监理安全风险及其防范措施[J].中国标准化,2016(17):94.

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