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商务部一直把信用建设工作作为商务工作的重要内容和改善市场秩序的治本之策。商务部市场秩序司承担着推动商务领域信用建设的职能，并创办了中国反商业欺诈网（中国市场秩序网）作为对外宣传窗口。
近日，记者致电商务部市场秩序司，就中国反商业欺诈网（中国市场秩序网）建立以来的运行情况和发挥的作用进行了调查和了解。
中国市场秩序网（中国反商业欺诈网）
运输经理世界：中国市场秩序网（中国反商业欺诈网）自建立以来发挥了哪些重要作用？
商务部市场秩序司：网站在不断的发展和成长过程中，根据市场秩序司工作职能的变化，逐渐定位为公共信息服务门户网站，全面反映我国市场秩序、信用体系建设和商务行政执法工作状况。
网站同时也加强了市场诚信宣传教育内容，开展形式多样的防范商业欺诈宣传教育，并为企业和消费者提供维权咨询服务。在为大众服务的同时，网站扩充内容建设，积极打造成中国市场诚信宣传教育公共服务平台。
运输经理世界：中国市场秩序网（中国反商业欺诈网）点击量和受众分布如何？
商务部市场秩序司：现有数据显示，网站点击量逐步上升。由2006年点击量1246万次上升到2009年点击量13275万次，点击量上升了10倍多。在2007年9月份，点击率曾达到1047万次，首次突破千万，点击率曾位列商务部97个在线办事子站群第一。
网站浏览人群除中国境内外还遍及美国、日本、韩国、葡萄牙、意大利等诸多国家。商务部领导对网站建设十分重视，多次做重要批示，姜增伟副部长还专门召开现场会指导工作。
运输经理世界：近年来，网站在行业诚信建设方面具体做了哪些工作？这些工作带来了哪些实际效果？
商务部市场秩序司：主要包括两个方面。
一是宣传行业诚信信息。从2006年网站建立伊始，就积极参与行业信用建设的组织联络、培训交流，系统建设、信息公示等多项工作，为行业诚信建设工作在全国范围内的快速部署落实，发挥了重要的作用。截止今年3月，网站已为110多个行业协会3700余家企业发布最新信用评价结果，并收集发布相关预警信息、行业诚信建设、企业信用管理等信息共计50万余条。
二是开展诚信系列活动。2006年9月至2008年11月，网站共举办了22期以农资打假、特许加盟、旅游欺诈、高考欺诈等为主题的“诚信论坛”，邀请政府官员、行业协会工作人员和网民共商行业诚信建设。
2009年，“诚信论坛”更名“诚信会客厅”，添加视频，以全新的表现形式举办了3期。各期论坛直播前夕，都会在人民网、中国网、央视国际、中青网、等权威网站播出预告，同时在线征集网友提问，为论坛的开播蓄势。
论坛的开展有效提升了中国反商业欺诈网的社会影响力。例如，在“网络维权”论坛播出后，不少网友就论坛中提到的问题来电咨询，共同探讨网络维权问题。人民日报也对此期论坛进行了转载刊发。以每期话题为关键词在谷歌进行搜索，都有几万条记录。
同时，以诚信、信用为主题，通过寓教于乐的方式举办了4届动漫大赛。大赛每期都能收到1000多幅参赛作品，其中不乏多年工作经验的专业人士和热衷漫画业余爱好者的优秀作品。每期动漫活动都取得了较大的社会反响，参赛作者逐渐覆盖了老、中、青三代，诚信的理念在活动中得到了宣扬。
此外，通过“全国诚信教育宣传系统活动”中的诚信经营示范创建活动，树立了一批消费者满意、严格守法、诚实守信的示范企业和市场，有效促进了全国商贸流通领域行业的健康发展。
12312商务举报投诉服务中心
在中国市场秩序网（中国反商业欺诈网）的左侧栏，记者看到“12312投诉举报”窗口。这个窗口接收社会公众对扰乱市场秩序行为的举报投诉。
运输经理世界：中国反商业欺诈网（中国市场秩序网）的“12312投诉举报”窗口的作用是什么？
商务部市场秩序司：为加强商务行政执法、维护商贸流通秩序，商务部指导省级、地级以上城市商务主管部门建立了12312商务举报投诉服务中心，开通了全国统一的12312商务举报投诉服务热线，构建了覆盖全国的12312商务举报投诉服务体系。
12312商务举报投诉服务中心的主要职责包括：面向社会公众和企业提供商务领域有关法律、法规、规章、规范性文件，以及行政审批和办事程序等方面的咨询、指导服务；采集、上报危害商务行政管理秩序的突发事件、国内外贸易中的异常情况以及市场经济秩序方面的重要信息；以及统计、上报举报投诉信息和商务执法数据。
中国反商业欺诈网（市场秩序网）在线举报投诉平台，是12312商务举报投诉服务中心接收举报投诉的一个重要窗口，举报投诉人可通过举报投诉平台向12312商务举报投诉服务中心举报投诉，也可以拨打12312热线进行举报投诉。
运输经理世界：12312商务举报投诉服务中心是怎样的一个发展过程？
商务部市场秩序司：2009年以来，商务部积极推动12312商务举报投诉服务体系建设，目前这项工作已经取得了初步成效。
一是初步建成了覆盖全国的网络体系。2006年，我们在全国重要地区建设了50个12312举报投诉服务中心，主要是接受涉及知识产权保护方面举报投诉。2008年机构改革后，为了适应形势变化，我们将12312中心服务范围拓展到全部商务领域。
两年来共支持187个地级以上城市建设12312中心，覆盖面达到56%，初步建成中央、省、市三级中心为主体的全国12312商务举报投诉服务网络。
二是形成了一支相对稳定的工作队伍。按照要求，目前全国省级和地级城市12312中心均配备了专职工作人员，其中有404位骨干接受了我部组织的培训，有效地提高了12312中心工作人员能力和素质。据不完全统计，全国已经有200多个市县成立了专门的执法队伍，落实了机构和编制，统一了场地和办公条件。
三是加强了与部门之间协作配合。我们要求各地与公安、工商、农业、执法、卫生、质监、药监等部门建立联动执法机制和执法信息共享机制，努力形成各地统一、上下联动、县区协作的商务综合行政执法格局，充分发挥12312热线处理群众诉求，维护群众利益的功效。
运输经理世界：“十二五”期间，市场秩序司在维护市场秩序方面将重点做好哪些工作？
商务部市场秩序司：为构建安全规范的市场秩序，“十二五”期间我司将着力做好以下四项工作：
一是推动商务领域信用建设。完善商务领域信用信息系统，促进信用信息的征集、整理、共享和应用；完善商务信用分类监管制度，将企业信用信息作为行政审批、资质认定、行业管理、政策支持等相关工作的重要依据；建立商务领域从业人员信用管理制度，完善职业行为信用档案，形成褒扬守信、承接失信的市场约束机制。
二是进一步扩大和畅通群众举报投诉渠道。要建成覆盖全国32个省（区、市）、所有地级市的12312举报投诉服务网络，加强各地商务执法队伍建设，形成以省、市两级12312商务举报投诉服务中心为主体，以市、县两级商务执法队伍为依托的商务举报投诉咨询服务体系，畅通流通领域举报投诉服务渠道，促进监管部门间的信息共享，形成监管合力，切实提高市场监管能力。
三是加强食品安全保障体系建设。以食品、酒类、药品等商品为重点，以法规、制度、标准为依据，强化流通领域食品安全管理，提高流通环节食品安全保障能力。建立和完善重要食用农产品流通追溯体系，提高经营者、市场开办者的责任意识，引导农业规范生产，为食品安全监管服务。
四是继续做好整顿和规范市场经济秩序工作。充分发挥整规部际联席会议的作用，密切部门间协作配合，严厉打击制假售假、商业欺诈、不正当竞争等违法行为，加大对侵权的打击力度，营造和维护公平、有序、规范的市场环境。