四好农村路建设工作实施方案 本文格式为Word版，下载可任意编辑四好农村路建立工作实施方案为加快推动我区农村大路“建管养运〞协调可持续进展，实现2023年创立成省“建好、管好、护好、运营好下面是小编为大家整理的四好农村路建设工作实施方案 ,供大家参考。
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四好农村路建立工作实施方案
为加快推动我区农村大路“建管养运〞协调可持续进展，实现2023年创立成省“建好、管好、护好、运营好〞农村大路〔以下简称“四好农村路〞〕示范区的总目标，依据省交通运输厅、财政厅、人社厅?关于推动“四好农村路〞建立的指导意见?〔交发〔2022〕59号〕、省交通运输厅、人社厅?关于印发省“四好农村路示范县〞评比方案〔试行〕的通知?〔陕交发〔2022〕14号〕、市人民政府办公室?关于印发市“四好农村路〞示范镇创立实施方案的通知?〔汉政办发〔2022〕7号〕文件精神，结合我区实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
紧紧围绕创立省“四好农村路〞示范区工作目标，坚持农村大路建管养运协调可持续进展的原那么，建立健全农村大路建管养运长效机制，提升农村大路通畅水平、平安条件、路域环境和效劳力气，更好地效劳区域经济社会进展和人民群众平安便捷出行，为全面建成小康社会、加快推动新型城镇化供应有力支撑和保障。
二、总体目标
——“建好〞农村大路。到2023年，建制村通畅率到达100%，自然村通畅率到达70%以上。已完成沥青或水泥硬化的等外农村大路具备升等改造条件的全部改建为等级大路，新改建农村大路一次交工验收合格率到达98%以上，完成县、乡道和重要村道的平安隐患整治工作。
——“管好〞农村大路。到2023年镇〔街道〕农村大路管理站〔所〕设置率100%，100%建制村建立村道管理议事机构，100%建制村支配专人担当农村大路管理工作，农村大路管理机构经费足额纳入财政预算，镇〔街道〕、村落实必要的管理经费，路政案件的觉察处理率和结案率分别到达90%和95%以上，农村大路路域环境大幅改善。
——“护好〞农村大路。到2023年，农村大路经常性养护率到达100%，优、良、中等路的比例不低于75%，路面技术状况指标〔PQI〕本文格式为Word版，下载可任意编辑
逐步上升，日常养护经费足额纳入财政预算。
——“运营好〞农村大路。到2023年，具备条件的建制村通客车比例到达100%，城乡道路客运一体化进展水平到达AAA级，培育至少5家农村交通物流示范企业，根本建成掩盖区、镇〔街道〕、村的三级农村物流网络。
三、主要任务
〔一〕科学支配，因地制宜，全面建立好农村大路。
1.严格农村大路建立标准，实施提档升级工程。相关镇〔街道〕应在区交通运输局的指导下，严格依据农村大路建立标准，主动实施农村大路新建改造工程，确保“建成一条、达标一条〞。实施通村完善、通村联网等工程,确保具备通车条件的建制村畅建制率根本到达100%。实施农村四级大路提档升级工程，重点对已实现沥青或水泥硬化、具备升等改造条件的等外农村大路进展升等改造，保证路面宽度、安保设施、排水设施、道路交通平安标线、标志以及平安防护设施到达标准标准要求。
2.提升农村大路平安水平。加快实施农村大路平安生命防护工程，对全区农村大路平安隐患进展全面排查整治，持续完善农村大路平安隐患数据库，实施农村大路急弯陡坡、临河傍水、断头路等重点路段的平安隐患整治。2023年底，平安隐患全部整治到位。并做好农村大路四、五类危桥改造与桥涵配套工作，确保危桥数逐年下降。“十四五〞期间，预备完成30座危桥改造及桥涵配套工程工程。2023年底全区农村大路三类及以上桥梁的比例不小于85%。杜绝重特大平安责任事故，较大和一般事故明显下降。
3.加强农村大路质量管理。健全区交通质量监视站相关管理监视制度，建立建立、设计、施工、监理、询问和检测等从业单位“黑名单〞制度。落实农村大路建立“七公开〞制度，健全农村大路“六位一体〞质量保障体系。建立管理单位要切实落实质量平安责任，明确质量和平安责任人，提高工程质量和使用寿命，重点加强对桥梁和高本文格式为Word版，下载可任意编辑
坡堤坎路段施工质量及平安生产管理。所建工程应纳入行业监管范围，严格依据技术标准和质量要求进展验收及鉴定工作。确保到2023年农村大路及桥梁工程验收合格率达98%以上。
〔二〕健全体制，标准运行，全面管理好农村大路。
1.健全农村大路管养体制。区交通运输局主管全区农村大路管养工作，负责对相关镇〔街道〕、村〔居〕委会管护工作的指导监视；各镇人民政府、相关街道办事处担当本区域内一般乡道、村道的建立、养护工作，并做好路产路权疼惜。将农村大路建管养工作纳入对相关镇〔街道〕的年度目标考核，落实相关镇〔街道〕对农村大路建管养工作的属地主体责任。依据区域内农村大路建管养规模，各镇人民政府、相关街道办事处应健全农村大路管理和议事机构，设立农村大路管理站〔所〕，负责辖区内农村大路管理养护工作的巡查、考核、统计、核算等工作，指导各行政村落实专兼职护路员。农村大路建立、管理、养护经费应足额纳入区级财政预算，建立以公共财政投入为主的农村大路建管养资金保障机制。
2.加强农村大路执法力气建立。加快构建区统一执法、镇〔街道〕与村〔居〕委会关怀执法的三级群管网络，建立区有路政员、镇〔街道〕有监视员、村有护路员的路产路权疼惜体系。区农村大路管理局应持续完善农村大路管理法规细那么，相关镇〔街道〕、村〔居〕委会在乡规民约、村规民约方面制定率应达100%。加大超载超限治理和常态化流淌检测，对逃检和绕行的违法车辆进展严峻打击，路政案件的觉察处理率和结案率稳步提升。
3.全面整治农村大路路域环境。市交通运输综合执法支队汉台大队、相关镇〔街道〕应全面加强对大路红线把握区为重点的路域范围内违章建〔构〕筑物、违法开设平交道口、挖掘占用、占道晒粮、摆摊设点、设置非大路标志、路边种植、乱堆乱放现象的严格查处，推动路田分隔、路宅分家。区林业局、相关镇〔街道〕依据地理条件和自然环境选择合理的乔灌草立体搭配和颜色造型搭配，对县道及重要本文格式为Word版，下载可任意编辑
乡道大路穿插口进展园林式绿化、美化改造，综合治理农村大路绿化病虫害，提升农村大路绿化、美化品质，打造畅安舒美的农村大路路域环境。
〔三〕有路必养，养必到位，全面养护好农村大路。
1.平稳有序推动农村大路养护市场化改革。建立健全“区为主体、行业指导、部门协作、社会参与〞的养护工作机制，加快推动养护市场化专业化进程。农村大路大中修等专业性养护工程，逐步由区农村大路事业进展中心通过向社会公开招投标等方式，择优选择具备资质条件的专业化养护单位，实行合同管理和计量支付。县乡道的非专业养护可由区农村大路事业进展中心或镇〔街道〕依据实际状况，实行集体或个人承包养护、群众集中性季节性养护等模式。村道的非专业性养护，可托付村〔居〕委会担当，或实行个人、家庭分段承包等方式实施。
2.健全农村大路养护管理标准与考评体系。从2022年起，实行新建农村大路竣工、达标双验收，在工程竣工验收的根底上，对农村大路路田分隔、路肩边坡宽〔坡〕度、排水设施、桥梁涵洞、安保设施、沿线绿化等工程进展达标验收，验收合格同步列入管养范围，实现建管养无缝对接。加强农村大路预防性养护，科学制定小修养护预备，按需实施大中修工程。建立标准的农村大路养护管理监视检查、考核评比方法，明确监视检查的内容和频次，细化考核的指标和评比的奖惩标准。
3.加快农村大路养护管理信息化步伐。持续完善农村大路根本信息、养护检查与评定状况、营运状况等信息化“电子地图〞，推动信息共享，努力提升养护质量和资金使用效益。相关镇〔街道〕、行政村要标准档案台账，做好农村大路管护队伍技能与平安培训。
〔四〕城乡一体，统筹进展，全面运营好农村大路。
1.提升农村客运水平。探究推行“路、站、运〞协调进展机制，农村客运站点应与新改建农村工程同步设计、同步建立、同步交付使用。严格落实农村客运班线通行条件联合审核机制，达不到平安运行本文格式为Word版，下载可任意编辑
要求和无保障措施的路段，不予批准营运线路。引导客运企业不断完善农村客运班线网络，督促其不断推动县乡村主干道路公交化改造，确保到2023年具备条件的建制村通村客运班线比例到达100%，持续推动城乡客运一体化。
2.加强农村物流示范点建立。区发改、经合、商务、财政等部门要紧紧围绕运输组织、运力构造、城乡配送等重点方面，商量
制定农村物流与拓展对外开放通道等方面的政策措施、管理方法和鼓舞政策。鼓舞“运邮合作〞，承受“多站合一、资源共享〞模式，实现运输站场与邮政效劳的有效连接。充分利用已投入使用的农村客运站、公交首末站，加大对农村物流示范企业的扶持，至少培育5家物流示范企业，根本建成掩盖区、镇、村三级的农村物流网络。
3.加大文明平安运输与运政执法建立。强化法制与文明宣扬，强化司乘人员的平安培训，提升全域旅游与综合创立工作水平，做好文明班线的监视引导。加强源头企业治超管理，遏制超限超载车辆驶入农村大路，运政案件的觉察处理率和结案率稳步提升。
四、工作要求
〔一〕加强组织领导。调整汉台区“四好农村路〞建立工作领导小组〔见附件〕，负责统筹协调和指导推动“四好农村路〞示范区，协调解决“四好农村路〞建立工作中的重大问题。各镇人民政府、相关街道办事处成立相应的领导机构，并制定具体可行的工作方案，提出针对性的实施步骤和分阶段目标，认真抓好组织落实。
〔二〕做好宣扬引导。各单位应大力宣扬“四好农村路〞建立的好阅历、好做法以及涌现出的先进集体和先进个人，主动挖掘典型与素材，并准时报送至区“四好农村路〞建立工作领导小组办公室〔联系电话：0916—2213172〕。各镇人民政府、相关街道办事处要充分发挥基层组织作用，做好群众思想教育工作，主动争取群众的理解和支持，解决好群众反映的突出问题，维护好群众的合法权益，为农村大路事业进展制造良好稳定环境。
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〔三〕强化资金保障。建立以区、镇〔街道〕公共财政投入为主、多渠道筹措为辅的“四好农村路〞建管养资金筹措机制和投入增长机制，将其足额纳入财政预算。各相关部门主动把握“以奖代补〞“以工代赈〞“一事一议〞等政策，争取各种扶贫和涉农资金，充分发挥省、市、区补助资金的引导和鼓舞作用。区交通运输局要强化资金监管并做好工程绩效自评工作，做到专款专用。区财政按程序组织开展财政绩效评价或托付第三方开展绩效评价，提高财政资金使用效益。
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