2023年建设意向书6篇（全文）

建设意向书为加强中小学工程建设项目管理，明确目标职责，保证工程建设项目顺利实施。根据教育部、国计委、财政部印发《全国中小学危改工程实施管理办法》的通知要下面是小编为大家整理的建设意向书6篇,供大家参考。

建设意向书6篇

建设意向书篇1

　　为加强中小学工程建设项目管理，明确目标职责，保证工程建设项目顺利实施。根据教育部、国计委、财政部印发《全国中小学危改工程实施管理办法》的通知要求，结合我区实际情况，制定学校建设项目管理实施意见，希遵照执行。

　　一、组织机构

　　成立安居区教育局工程建设项目领导小组。

　　组长：卢军

　　副组长：刘洪彭哲华

　　成员：余定福陈朝国杨健邹远富

　　各项目学校成立相应的工程建设项目领导小组。

　　二、项目建设实施程序

　　工程建设项目程序必须按照现行法律法规要求进行。

　　1、立项。由学校向区教育局写立项申请——区教育局向发改委出函——发改委出具立项批复。

　　2、规划。学校提供整体规划方案和拟建建筑初步设计方案(建筑平、立、剖面图)和效果图报区规划局审批，合格后办理规划许可证(副本)并出具红线图。

　　3、报建。规划许可证办理后，到建设局建管股报建，提供报建相关资料，填写报建表。

　　4、勘测设计。地震震损程度为轻度的由原设计单位出具加固措施;震损程度较重的由具有鉴定资质的单位出具鉴定结论后，由设计单位出具施工图;属于新建的工程由学校委托勘测单位出具地勘报告、设计单位出具施工图;施工图齐备后需到区消防大队进行消防审核;委托施工图审查公司进行施工图审查并出具施工图审查报告，然后到区建设局建管股做施工图审查合格备案。

　　5、招标程序：

　　确定代理机构：到发改委办理招标代理机构网上比选事宜、代理机构网上报名、邀请相关人员(监察局、发改委、建设局招标办、教育局监察股及计财股相关人员)出席代理机构随机抽取会议、随机确定两代理机构、和两代理机构分别就操作程序和费用等题进行谈判、确定代理机构，并到发改委、建设局招标办备案。

　　招标过程：由代理机构或聘请有资质的造价机构计算工程量、财政评审确定控制价和工程量清单(由学校向教育局写评审申请、教育局向财政局评审中心出函、评审中心受理后25个工作日内完成，控制价和招标清单都必须以财政评审结论为准)、制作招标(比选)公告、招标件备案(发改委和建设局)、网上发布招标公告或比选公告、报名、发放招标件、邀请相关部门(纪委、发改委、建设局招标办、教育局监察及计财股相关人员)参加开标、评标监督、评标结果公示、发中标通知书、施工单位出具履约保函或缴纳履约保证金、签订施工合同并备案。

　　6、施工阶段：确定监理单位签订监理合同、到建设局招标办办理招投标备案、到建设局建管股办理施工许可证(按照需提供资料清单目录提供资料并缴纳相关费用)、办理质量安全监督手续(缴纳中标价千分之三点五的监督费)、规划局放线、开工、建设实施过程质量、进度、安全监督和各种关系协调、初验、竣工验收。

　　三、项目经费管理

　　工程项目实行县级报帐制，按工程量支付工程款。工程专项资金用途包括规划费、设计费、地勘费、监理费、各种规费、工程款、工程量增减及工作经费等所有费用，不得突破上限。对擅自扩大建设规模、提高建设标准的，按国有关规定处理。

　　严格合同管理。实行招投标的工程，承发包合同必须按照招标件和中标人的投标件订立书面合同，不得另行订立背离招标件和中标人的投标件实质性内容的其他协议。合同应送区发改委、区建设局招标办备案。如需签订其他协议的，在签订前，需由工程项目建设领导小组牵头，会同区监察、发改委、招标办、财政、审计等部门进行集体讨论同意，并形成会议纪要作为签订其他协议的依据。未经上述单位共同决定，且调整的单价违反招投标结果的，订立的其他协议无效。

　　四、工程质量安全管理

　　工程质量是决定工程建设成败的关键，质量的优劣，直接影响工程建成后的运用。工程建设质量的好坏，影响建设、施工单位的信誉、效益。控制工程建设质量是参建各方工作的重点，也是参建各方共同的职责。作为建设单位，应以质量控制为中心，始终把工程质量作为工程项目建设管理的重点，自觉接受质量监督机构的监督和检查，协调设计、监理和施工单位的关系，通过控制项目规划、设计质量、招标投标、审定重大技术方案、施工阶段的质量控制、信息反馈等各个环节，达到控制工程质量的目的。严格依照法律、法规及有关技术标准、设计件和建设工程承包合同对施工单位在施工质量安全方面进行监督和管理，督促施工单位按图施工，监理单位认真履行职责，坚决杜绝不安全施工行为。对拒不改正的，要按照合同和相关规定进行处罚和上报相关部门。

　　在工程实施过程中，教育局将派出督查组不定期进行督查，并对督查结果进行通报。

　　在以下阶段，工程项目建设领导小组将参与：基础验槽、初验、竣工验收。

　　五、工程变更管理

　　对实施过程中的变更程序作如下规定。

　　1、建设单位对工程提出设计变更，应会同监理工程师提出变更方案，送设计单位审查;设计单位审查同意后，须经教育主管部审定，由监理工程师向施工单位发出变更通知，施工单位根据变更图纸组织施工。

　　2、施工单位提出设计变更应征得监理工程师的同意并经设计单位审查同意，报建设单位批准后方可实施。若由此导致工期增减的，由双方预先书面协定，但施工单位因组织施工需要等原因而提出的变更，增加的费用由施工单位承担。

　　3、在施工中若出现设计图纸有误或地质条件变化等需要变更时，由设计单位提出变更方案，并经建设单位签证同意，施工单位取得修改图纸后按监理工程师指令组织施工，由此增加的费用由建设单位承担，延误的施工工期予以延长。

　　所有的变更在完善上述程序后，需取得工程项目建设领导小组的同意并备案。

　　加强责任追究。工程变更和隐蔽工程签证存在弄虚作假或工作不负责任导致项目建设资金损失的，应当追究有关人员的责任。应保存的资料未妥善保存或监理、设计、中介机构等单位弄虚作假的，按国有关规定处理处罚。

　　六、工程结算管理

　　全部工程量包括以下几部分：①固定部分：招标件中的工程量清单中全部内容;②增减部分：根据发包人和设计需要发生了变更，影响了工程量的增减;③附属及配套工程部分。双方核实工程量时，必须由建设、施工、业主三方签字认可并报工程项目建设领导小组签字同意后，可以作为计算工程造价的依据。

　　全部工程量确定后，编制双方认可的建筑工程造价结算书，组织涉及全部工程造价的有关资料。由学校交工程项目建设领导小组进行审核，以审核结果交区审计局进行审计，以审计的工程造价为最终的工程款支付价格，财务部门按审计件的工程总造价执行。

　　七、工程资料管理

　　完整的工程技术档案和施工管理资料是工程建设和管理的重要依据及信息资源，也是建设工程竣工验收和顺利交付使用的必备条件。工程建设档案归档详见区建设局档案资料清单。

　　八、工程纪律

　　督促参加工程建设的各单位要对规建设行为，加强从业人员廉洁自律和杜绝违纪违法现象，保证廉洁高效地开展工程建设做出具体承诺，广泛接受群众及各方的监督。严格执行招投标程序，做到公开、公平、公正的“阳光操作”，杜绝不正当竞争。做成经济工程、放心工程、实用工程、廉政工程。

　　项目在实施过程中，接受监察、发改委、财政、审计、教育主管部门的专项检查，若发现有违法乱纪行为，将按照相关规定处理;情节严重的，将移交司法机关处理。

　　九、本实施意见自公布之日起实施。

建设意向书篇2

　　甲方：____民政府法定代表人：

　　乙方：____投资有限公司法定代表人：

　　甲方为加快民族社会事业发展，决定在__资修建___并通过招商引资方式，引进乙方采取BT模式进行投资建设。本着平等自愿、互利互惠、加快建设的原则，经双方友好协商，现达成如下投资建设意向。

　　一、项目建设规模、建设期限、投资方式

　　1.项目计划投资___万元左右。

　　2.建设期限__（自正式开工建设之日起）。

　　3.投资方式：采取BT模式建设，即由乙方全额投资建设，经竣工验收合格后，移交给甲方，甲方在对投资进行审计并作出结论后分期进行回购。

　　二、项目前期

　　4.甲方负责项目的立项、可研、环评等前置性工作。

　　5.乙方负责项目的规划设计（含规划设计方案的审查批准、初步设计、施工设计及其审定）

　　三、项目的组织实施

　　6.甲方协助乙方完成开工前的所有建设环节行政许可手续的办理，并负责落实开工前的“五通一平”。

　　7.甲方负责施工建设过程中土地和房屋征收补偿及矛盾纠纷的协调工作，成立专门的工程建设指挥部负责项目建设的总体指挥协调和调度，确保工程建设按节点完成。

　　8.甲方委托工程监理公司对工程建设进行监理。

　　9.乙方组织工程的招投标，甲方相应机构参与监督。

　　四、回购资金的支付和担保

　　10.工程审计结论下达后，甲方分__进行回购资金的支付。第一期在审计结论下达后的_个月内支付工程款总额的_%；__后的十五日内支付_%比例的第二期资金；_个月后的十五日内支付__比例的第三期资金；__月后的十五日内支付剩余的__的第四期资金。

　　11.按年度分段计算乙方的资金占用费，资金占用费按8%的标准计算。

　　12.如甲方不能按约定期限支付乙方回购资金，甲方同意将县城主城区范围内相应的商居土地按程序出让给乙方用于商居开发，土地出让款抵扣应支付乙方的回购资金。

　　13.乙方按程序参与该宗土地的招拍挂，如乙方摘牌获得土地使用权，高于招拍挂底价的溢价部分金额返回乙方用于基础设施建设。

　　14.如乙方未能摘牌，高于底价的溢价部份的80%返回乙方，同时土地出让价款优先支付乙方的回购资金。

　　五、其他约定

　　15.甲方在完成项目前期工作，并按有关程序做好相应工作后，甲乙双方正式签订投资建设合同书。

　　16.乙方正式签订合同之时应向甲方交纳20__万元的履约保证金。开工时一次性退还1000万元，三个月后退还800万元，200万元在竣工时退还（不计息）。

　　17.签订本意向书时，乙方应垫资项目前期经费200万元（结算时由甲方返还，不计息）。

　　18.未尽事宜在正式合同文本中完善。

　　19.本意向书一式六份，甲乙双方各执三份。

　　甲方：____民政府乙方：___投资有限公司

　　法定代表人：法定代表人：

　　签订日期：__年_月_日

建设意向书篇3

　　本专业现阶段主要培养体、智、心、礼全面发展的，掌握本专业的基本理论、技能。

　　随着社会与经济的发展，本专业的培养目标也必须随着市场的变化因时、因地、因势适时进行调整。

　　因此，要密切关注体育产业与经济的变化，建立定期开展对健身行业企业进行调查研究的制度，了解企业的职业岗位变化和人才需求情况，并写出专题调研报告，以主动适应健身行业对高素质、高技能应用型人才的需求。

　　继续坚持“爱心教学，服务社会;发扬跆拳，面向全国”的办学目标。

　　项目建设内容

　　① 深化校企合作，建设战略合作企业群

　　继续深入开展与西王健身俱乐部的合作，与战略合作企业联合申报科研课题，共同建设实习实训基地和专业教学培训共享资源库，共同参与课程考核和技能鉴定。

　　② 强化专业建设指导委员会的指导作用

　　专业建设指导委员会应参与专业建设全过程，行业名家、企业代表、教学专家与专业教师一起共同研究企业人才需求，按照企业对人才的要求调整专业培养目标和人才培养规格，不断优化人才培养方案和模块化课程体系，更新教学内容，改革教学方法，提高教学效果等。

　　专业人才培养方案

　　(1)项目建设目标

　　根据职业岗位知识、能力、态度要求，充分考虑学生职业生涯的需要，不断优化人才培养方案;优化以岗位技能为基础、理论与实践相互融合的专业课程体系;形成以基本技能、专业技能、技术应用或综合能力训练和职业素养训练为核心的教学内容体系，并将职业资格与行业技术认证考试内容融入其中，保证实践性教学内容的教学效果;大力推进教育教学改革，以学生为中心，构建“理论实践一体化”的教学模式;全面提高人才培养质量，使毕业生在职业道德、专业技能、职业素养、团队意识和协作精神等方面得到社会和用人单位的高度认可。

　　(2)项目建设内容

　　① 不断优化模块化课程体系

　　在重点听取行业专家、企业代表和教师调研意见的基础上，对不同大类职业社会体育指导员职业岗位进行分析，形成论证报告，明确具体岗位的知识、能力、素质要求和发展动态，不断优化人才培养方案;坚持人才培养方案经过系部、教务处、院学术委员会“三审”制度;优化不同专业方向的模块化课程体系，重视学生思想道德素质、学习态度、职业素养、身心健康的培养;以每个专业方向对应的职业岗位群所需的知识、技能为基础组织教学内容，组成模块化课程内容，实行项目教学;学生通过各种实践教学环节的学习，对将来的职业岗位非常熟悉，真正实现零距离上岗。

　　② 系统开展专业实践教学

　　将实践教学分为4个阶段：第一阶段在课程教学中进行专业实训，按照各门课程的教学要求，实训基地进行单项专业技能实践;第二阶段在校内或校外实习实训基地相关岗位进行专业见习，在校内仿真和企业真实的工作环境中进行专业见习，对这些工作岗位的工作要求和实际情况进行初步的了解，以明确自己知识、能力方面的不足和将来努力的方向;第三阶段在校外实习实训基地相关的工作岗位进行专业实习，体验工作氛围，提高专业技能;第四阶段在校外实习实训基地或准用人单位进行顶岗实习，进一步体会岗位的实际工作，锤炼工作技能，保证零距离就业目标得以实现。

　　③ 大力推进教育教学改革，构建“理论实践一体化”教学模式

　　在教学过程中，体现“以学生为中心”的教学理念，大力改革教学方法和教学手段。在教学方法上采用现场教学、讲练结合、理论实践一体花、案例教学法、情境教学法等，高度重视实践教学环节，以真实任务来设计专业综合实训项目，让学生通过具体的工作情境掌握知识与技能，做到学以致用;在教学手段上借助于现代教育技术、模拟仿真和真实的职业环境，为学生提供有利于学习与培训的教学条件。

　　④ 充分利用现代教育技术，采用多媒体进行教学

　　在教学实施中，根据学生的知识结构、接受能力以及课程特点组织相应课堂教学资料。每节课有教师创设一定的情境，使学生直面专业实践中的问题，以提高学生的实践能力;或让学生通过听课、观察、练习、讨论等活动进行互动式教学。在教学中，以实用为主，从教学需要出发，融合教师的教学思想、教学风格和方法。

　　⑤ 完善体现职业技能的专业考核体系和评价体系

　　对专业主干课程的考核方法进行改革，不仅要按照课程的特点精心安排考试或考查，还要逐步建立企业或用人单位参与组织并实际监督课程考核的机制，进一步强化职业教育的能力导向。建设体现课程教学和职业岗位要求的标准化考核方案与题库，使教与学有公开公平的评价方法。在命题上明确规定理论与实践的比例，能够采用实践操作进行的考试，尽量采用实践操作考核。除改革考试内容外，实行教考分离、用人单位与校企合作单位参与实践技能考核，将是课程考核方法改革的重点。通过用人单位参与课程考核，逐步过渡到每个教学环节、每个模块的教学组织都由用人单位参与意见，最终达到师生共同进步、校企标准统一的要求。

　　专业教学资源

　　(1)项目建设目标

　　实施高等职业教育的人才技能培养模式创新，建成一个集教学、培训、职业技能鉴定、社会服务于一体的，在社会体育专业领域能起师范和辐射作用的，能与全省高职院校资源共享的湖南省重点校内实习实训基地，形成真实或仿真的职业环境，实验实训设施设备技术先进，达到当前企业现场设备的一般水平，对师生员工和社会开放。同时，完善校外实践教学基地运行管理模式，充分发挥校外实践教学基地功能，使校外实践教学基地课堂化，建立一个多曾面的校外实践教学基地。

　　(2)项目建设内容

　　① 实训基地建设

　　1)建设原则和运行模式

　　校内实训基地建设，遵循“环境真实化，功能社会化，人员职业化”的原则，科学合理地制定建设规划，明确建设目标、内容、进程和建设负责人，有计划地开展工作，并进一步完善管理制度。建立和完善校外实践教学工作的工作机制，对校外实践教学基地进行统筹、协调管理与建设。

　　2)建设真实或仿真实训环境

　　在学院原有的校内实训基地的基础之上，进一步完善真实或仿真的校内实训环境建设，各实习实训场所的环境布置与设备配备按照行业企业标准执行，达到真实或仿真的职业环境要求。

　　3)实践教学体系建设

　　以就业为导向，以工学结合为主要形式，以学生实践能力的培养为重点构建实践教学体系。将各个实践教学环节如课程实验实训、专业项运动技能实训、综合技能实训、专业见习、专业实习与顶岗实习等合理衔接，按照基本技能、专业技能和综合应用能力3个层次，循序渐进安排实践教学内容，将实践教学目标和任务具体落实到各个实践教学关节中，做到实训目标具体化、实训过程规范化、实训项目系列化。

　　在校实训基地，建立便于学生家长自主学习的实训基地管理制度，其中，健美操馆和网球、乒乓球、台球每周课时向学生家长免费开放。

建设意向书篇4

　　根据广东省财政厅、教育厅《关于下达20__年省中等专业学校及专业专项资金的通知》(粤财教〔20__〕33号)，我校中医康复保健专业获得广东省中等职业技术教育专业实训中心项目建设竞争性分配专项资金150万元，用于该专业实训中心设备的采购。为了保证项目建设的顺利进行，确保资金科学合理运用，根据《广东省省级财政专项资金管理办法》(粤府〔20__〕125号)，结合学校及中医康复保健专业实训教学的实际情况，制定《广东省新兴中药学校中医康复保健专业实训中心建设方案》如下：

　　一、组织机构

　　㈠项目建设工作领导小组

　　组长：区伟雄

　　成员：苏秀芳、苏彪、唐少兰、张贵锋、廖仰平

　　㈡项目建设工作小组

　　组长：苏秀芳

　　成员：廖仰平、张贵锋、易明广、刘辉、刘洁芳

　　㈢项目建设资金监管小组

　　组长：苏彪

　　成员：陈燕凯、唐少兰、叶建新、王立

　　二、建设目标

　　紧跟国内健康产业发展利好形势，围绕康复保健岗位职业技能要求，充分体现中医特色优势，着力建设实训教学区、模拟社区康复中心、中医康复和美容临床中心等实训和临床实践功能区，集实训教学、社会培训、职业技能鉴定、技能竞赛和教产研发服务定于一体。成为行业一流、省内领先的技能型人才培养和培训基地，打造市级公共实训中心建设的样板工程，服务于当地健康产业和基层医疗卫生事业的发展。

　　三、建设思路

　　㈠遵循科学性、前瞻性、现实性及通用性原则，实现可持续发展。

　　㈡定位准确，面向健康服务行业和基层社区培养技术人才，以培养学生技能为核心。

　　㈢分期、分批、分阶段推进。早期，做好实训中心建设总体规划。中期，在实训中心初步运行的基础上，加强内涵建设，重点探索如何更有效实现一体化实践教学。发展期，形成办学优势和人才培养特色，在充分发挥实训教学功能的基础上，进一步拓展其社会服务功能，加强各类培训和职业技能鉴定工作。

　　㈣硬件与软件建设并重。在加强设施设备等硬件建设的同时，着力实训中心中医康复和养生保健人文环境的设计、信息化管理和科学运行、师资培养等软件建设。

　　㈤校企共建，资源共享。与企业深度合作，构建校企之间“资源整合、优势互补”的实训基地运行机制，共建生产性实训基地。扩大“订单培养”规模，按照行业企业需求开设特色课程。与企业合作开展定向研究，为企业提供研发服务，通过科研成果的转化利用促进企业生产力的提高，实现教产合一。

　　四、建设内容：

　　1.实训室扩建。购置一批先进的设备，对中医康复保健实训中心现有设备进行更新和补充，增加120个工位数，以适应本专业不断扩大的招生规模和培训规模。

　　2.模拟社区康复中心建设。根据卫生部《关于进一步将残疾人社区康复纳入城乡基层卫生服务的意见》中社区康复中心配置要求和《广东省社区卫生服务中心康复室建设规范》，建设一间模拟社区康复中心，作为省全科医师培训基地的配套设施，以适应当地社区康复技术人才培训和全科医师培训的需要。

　　3.中医康复和美容临床中心建设。该中心将职业技能鉴定所、中医药研究院、云浮市中医药适宜技术推广应用中心、学校门诊部融为一体，有独立的建筑和机构设置，集学生教学实训、保健按摩师和美容师职业技能培训鉴定、中医康复保健产业开发和中医养生理论研究、针灸推拿等中医药适宜技术培训和推广应用、社区康复保健服务、中医美容养生于一体。

　　五、进度安排

　　N 项目任务建设进度时间

　　1 省财政资金到位 20__年6月

　　地方财政资金到位 20__年7月

　　学校自筹资金到位 20__年3月

　　其他资金到位

　　2 设备招投标 20__年7月-8月

　　3 设备到货 20__年9月

　　4 设备验收 20__年10月

　　5 设备投入使用 20__年11月

　　6 基地指导教师培训 20__年11月

　　六、绩效目标

　　项目评定指标本专业现状项目建设目标

　　实训设施

　　实训场地总面积(M2) 820 940

　　实训设备总值(万元) 285 530

　　实训室总数 8 9

　　主要实训设备台/套数 132 216

　　实训工位总数 350 470

　　实训与培训

　　本校学生实训课时数(学年) 1220 1660

　　承接兄弟学校学生实训人数 0 100

　　承接师资培训人数 0 20

　　承接企业员工培训人教 0 100

　　承接其他社会培训人数(学年) 0 300

　　承接技能考证培训人数 709 1000

　　七、保障措施

　　㈠组织保障。成立项目建设工作领导小组、资金利用审查工作小组、项目验收工作小组，三个小组均制定工作制度，相对独立工作，并邀请校外行业专家参与。

　　㈡制度保障。科学制定《实训基地建设方案》，严格执行《预算法》、《政府采购法》和学校《财务及资产管理制度》，设立独立账户，确保专款专用和资金使用效率。

　　㈢资金保障。积极筹措经费，地方财政承诺划拨配套建设资金75万元;学校集中财力，自筹25万元配套建设资金，并加强基础配套设施建设。

　　㈣人才保障。建设过程中聘请职业教育专家、行业企业专家全程参与指导，由护理专业市级学科带头人牵头负责，本专业骨干教师参与。

　　八、附件

　　㈠设备采购清单。

　　㈡实训室建设效果图。

　　广东省新兴中药学校

　　二〇__年六月二十日

建设意向书篇5

　　一.活动名称

　　__x福利院文化建设

　　二.活动背景

　　随着社会对老年人(特别是那些居住在福利院的老人)的

　　关注程度的不断加深，__x福利院也得到越来越多人们的关注。为了使生活在其中的老人过的更加美好，更有意义。因此希望对福利院进行文化建设，同时也邀请我们青年志愿者部参加，积极为他们出谋划策。

　　三.活动主题

　　建设有特色的老年人之家

　　四.活动目的

　　为了使__x福利院的文化建设跨上一个新台阶，为生活在

　　福利院的老人们创造一个温馨舒适的生活环境，让他们的晚年生活更加丰富多彩，更加充实。同时扩大福利院在周边地区的影响力与号召力，提高人们的关注程度。

　　五.活动时间

　　二〇一一年__月__日

　　六.活动地点

　　__x福利院

　　七.活动流程

　　(一)完善管理制度，加强福利院内制度建设，实现福利院资金和物资收入支出公开透明化。

　　(二)丰富文化娱乐，促进院民身心健康。号召那些有能力的老年人积极参与到健身娱乐活动中去。

　　(三)号召那些有行动能力的老人多去看望那些行动不便的老人，可以与他们谈谈心，了解他们的状况，尤其是心理上有没有问题。可以开导他们，或向福利院领导汇报。

　　(四)再走廊两侧悬挂一些专门有关老年人养生保健知识的小标语牌，或者专门用一块黑板记录，并坚持更新。

　　(五)建立老年人活动室，里面设立一些扑克、象棋等适宜老年人参与的娱乐项目。

　　(六)建立阅览室，为老年人专门订阅一些有关老年人生活的杂志书报等，免费对老年人开放。

　　(七)建立展览室悬挂一些上级领导或中小学生、志愿者参观慰问福利院的照片，供老人们参观。

　　(八)绿化福利院环境，为老人们创造一个清新健康的居住场所。

　　__X

　　二〇__年十一月二日

建设意向书篇6

　　为贯彻落实《中共广州市委广州市人民政府关于推进民生幸福工程的实施意见》(穗字[20__]15号)，从20__年起，全市分步骤开展广州市社区精神康复综合服务中心(下称“中心”)建设工作。中心的建设是构建我市残疾人康复服务和保障体系的重要内容。为做好中心的建设工作，特制定如下工作方案。

　　一、工作目标

　　(一)中心建设目的

　　为社区内有精神康复需要的对象提供社区康复训练、心理疏导、事前预防、危机介入，实时支援、个案跟进服务，建立社区精神康复服务网络，填补社区精神康复服务的空白，对接现有精神疾病防控体系，增加社区精神康复服务资源。

　　(二)中心建设的时间要求

　　20__-20__年分两年在全市建立13个精神康复综合服务中心(白云区2个，其余各区县各1个)。20__年，建成3个中心并投入服务。20__年建成10个中心并投入服务，20__ 年后根据各地精神康复服务实际情况，按需报市政府批准建设。

　　(三)中心的服务内容

　　中心采用社会工作的方法开展业务，面向具有广州市户籍的持有《中华人民共和国残疾人证》或纳入卫生部门《广州市精神疾病社区防治与康复信息管理系统》、公安部门《全国重性精神病人信息管理系统》管理的精神残疾人和精神病康复者提供社会能力适应训练服务;为上述精神病患者或康复者家庭提供心理疏导、危机介入支援性服务;为社区内有明显精神病症状的对象提供咨询、转介、危机介入支援性服务。

　　二、中心建设的要求

　　(一)中心通过“政府出资购买、社会组织承办、全程跟踪评估”的公共服务供给方式运营。由有服务经验的民办社会服务机构承接运营，以精神病人和精神病康复者群体的服务为核心，提供含咨询、转介、辅导、个案、危机介入“一站式”综合精神康复服务。

　　(二)中心具备为所在区(县级市)不少于200个精神残疾人或精神病康复者提供支援服务的能力。承接服务运营的民办社会工作服务机构须配备相应的工作人员。工作人员应不少于8人，总数的2/3以上为社会服务领域相关专业人员、1/2以上为社会工作专业人员，应持有国家认可的相关职业资格证书。工作人员的职业类别包括社会工作师、心理咨询师和精神科护士。

　　(三)市残联委托第三方机构对中心进行业务督导和服务质量监察。

　　(四)承接中心的社会工作服务项目，纳入政府采购管理范畴，由市残联通过公开招标确定承接运营的民办社会工作服务机构。

　　三、工作措施

　　(一)确定中心选址

　　各区(县级市)残联结合当地实际，充分考虑危机介入的紧迫性，在精神病人或精神病康复者相对集中居住的街镇选址建立中心。确定选址之后，区(县级市)残联以每个中心作为一个独立项目的形式报市残联审定。市残联按照成熟一个建设一个的原则，推进建设工作。

　　(二)落实中心场地

　　中心场地由各区(县级市)残联落实。中心的场地应独立设置，首选所在社区闲置独立的公建配套用房，有条件的区(县级市)可以自行协调落实场地。中心场地面积应能满足中心的日常服务需要。

　　(三)确定服务机构

　　市残联在审定中心运营方案后，通过公开招标确定承接社区精神康复综合的定点服务机构。区(县级市)残联结合各自的工作实际，在定点服务机构中选定承接本地社区精神康复综合的服务机构。

　　(四)合约签订

　　1.由市残联与区(县级市)残联及其选定的承接服务机构签订三方合约，市残联为合约组织实施的业务督导和服务质量监察方，区(县级市)残联为政府购买社会服务的服务购买方和管理方，服务机构为服务提供方。

　　2.中心的合约以三年为一个周期，周期内每年一签，每年均进行末期评估，年终评估合格后续签，评估不合格的不予续签，按照政府采购工作程序重新确定运营机构;三年期满之后按照政府采购工作程序重新确定运营机构。

　　(五)建立工作和服务质量监察机制

　　市残联制定《广州市社区精神综合服务中心服务质量标准(试行)》，区(县级市)残联据此对区域内的中心进行管理;制定《广州市社区精神综合服务中心资助及服务协议(试行)》，明确实行购买服务和项目管理的具体规定及要求。服务质量监察工作由市残联具体负责，委托符合资质的第三方社会服务专业机构进行。服务质量监察工作每年进行两次，分别在年度中期和年度末期进行。

　　四、经费保障

　　(一)购买服务经费

　　购买服务经费分为基本运营服务经费和绩效运营服务经费两部分。20__-20__年，每接收一个服务对象按400元/月的标准安排精神残疾人精神康复服务经费，每个中心服务容量低限标准为100人，上限为200人，每年为接收的服务对象提供12个月的服务。20__年后视财政承受能力逐步提高标准。

　　基本运营服务经费的标准：按照中心为100个服务对象提供12个月服务所需服务经费的总额拨付基本运营服务经费，以保障每个中心基本运作。

　　绩效运营服务经费的标准：每个中心超过服务容量低限标准接收服务对象的，按照超过低限标准的人数和服务时间，按照400元/人/月的标准，据实安排安排精神康复服务经费，保证中心常态化、专业化运作。

　　上述两项经费由市与区(县级市)两级财政共同承担：市本级财政与越秀、海珠、荔湾、白云区按5:5比例负担;与天河、黄埔、番禺、花都区按4:6比例负担;与从化市按8:2比例负担;与增城市按6:4比例负担;南沙、萝岗区由区全额负担，纳入市和区(县级市)年度财政预算安排。

　　购买服务经费市本级财政负担部分通过转移支付到各区(县级市)，各区(县级市)财政按比例配套资金，并按照合同规定直接支付到中标服务机构。购买服务资金当年拨付，当年结算，每年1月30日前对上一年的购买服务资金清算，基本运营服务经费超支不补，结余留用，绩效运营服务经费按实际进行清算。

　　购买服务经费的支出用途为：

　　1.人员开支(工资、奖金、五险一金和以上支出引致的税费等);

　　2.专业支持(包括聘请督导费用、社工入职培训和其他专业培训费用等);

　　3.开展专业服务和活动费用(包括服务和活动产生的物料、交通、误餐、组织义工等费用);

　　4.日常办公费用(包括办公耗材、保洁、安保、水电、场地维护等);

　　5.其他杂费(包括中标费用、机构年度相关税费等)

　　(二)设施经费

　　按照每个中心一次性25万元的标准安排设施经费。设施经费可用于中心购置服务设备、服务设施和必要的装修项目。不足部分由区(县级市)统筹解决。

　　(三)场地经费

　　精神康复综合服务中心场地购买、租赁等费用由区(县级市)统筹解决。

　　(四)业务督导和服务质量监察经费

　　第三方机构服务质量监察经费按当年市区两级购买服务总资金量的2%安排。业务督导经费纳入广州市精神病防治康复经费统筹安排。

　　上述经费中除(二)中广州市本级安排资金来源为依程序申报广州市福利彩票公益金的残疾人事业资金立项解决外，其余资金来源均为残疾人就业保障金。

　　五、组织领导保障

　　(一)市残联、市民政局、市财政局在各自的职能范围内做好中心建设工作的组织领导工作，协调解决推进过程中的各类问题。

　　(二)市残联统筹协调中心建设工作，制定工作规范，确定服务机构并针对服务机构开展业务督导和服务质量监察工作。区(县级市)残联做好中心服务对象的审核和服务机构的日常监督工作，协调同级民政部门共同做好中心场地的落实工作并做好福利彩票公益金资助项目的申报和后续相关工作。

　　(三)市、区(县级市)民政部门做好福利彩票公益金项目的资助工作。

　　(四) 市、区( 县级市) 财政部门根据中心建设工作的情况安排资金，保证资金足额、按时拨付。

　　六、其他

　　本方案自发布之日起施行，有效期5年。有关政策法律依据变化或者有效期届满，根据实施情况依法评估修订。