XX区2022年农村人居环境整治工作要点

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XX区2022年农村人居环境整治工作要点

 

 XX 区 区 2022 年农村人居环境整治 工作要点

 2022 年,全区农村人居环境整治工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境系列重要指示精神,践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持目标导向、问题导向、效果导向,因地制宜、分类施策,统筹推动农村生活垃圾、污水、厕所“三大革命”和畜禽粪污资源化利用、村容村貌提升等五大行动,着力补齐基础设施短板,全面建设美丽宜居乡村,提高农村居民生活品质,提升群众幸福指数。

 一、工作目标

 2022 年底,98%的行政村生活垃圾得到有效治理,75%以上的行政村生活污水得到有效治理,卫生厕所普及率稳定在 90%以上,畜禽粪污综合利用率达到 95%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达 100%,所有行政村全覆盖配备保洁员,实现村庄环境基本干净整洁有序,村民基本养成

 良好生活习惯,城乡基本公共服务均等化水平明显提高,农村人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设取得阶段性成效。

 二、重点工作

 (一)巩固提升农村生活垃圾治理水平

 根据行政村的空间布局、人口规模、垃圾产生量等因素,对被撤并乡镇的垃圾收集、按照交通距离远近,便于作业的原则,因地制宜科学设置垃圾分类收集点,共享乡镇垃圾中转站,合理配备垃圾收运车辆,重新组织收运线路,提高运输效率,节约收运成本,减少运输频次,加大运输环节管理力度,确保垃圾转运过程中固体无遗漏,液体无滴漏。优化调整镇村转运线路,偏远的农村提高垃圾清运频率,杜绝出现垃圾爆池外溢、随意乱堆等现象,严格防范形成新的非正规垃圾堆放点。

 (二)不断提高农村生活污水治理能力

 严格落实《XX 市 XX 区农村生活污水治理专项规划(2020-2022 年)》,根据常住人口、实际污水排放量等科学确定处理设施设备建设规模,针对农村居民点、农村聚居区、环境敏感区优先安排生活污水处理设施建设,切实做好8 个行政村生活污水治理“千村示范工程”建设。坚持“集中+分散”相结合,因地制宜、利用优先,统筹推进“厕污共治”,

 推广多种“治用结合”模式,有效促进源头减量化、处理无害化、利用资源化。加强基层环保专业队伍建设,积极探索鼓励市场主体参与农村污水处理设施运营管理,推动农村生活污水处理设施运行维护管理机制建设。

 (三)持续推进农村“ 厕所革命”

 全面推进 41 个农村“厕所革命”示范村、13634 户农村无害化厕所改造任务。以村为单位科学编制实施方案,明确建设任务、责任主体、奖补标准、奖补方式、进度安排、考核验收等内容。因地制宜、因户施策确定适宜技术模式,按照“一户一策、一户一卡”细化到每一户,实行“先建档、后建设、逐级验收、逐户销号”的台账式管理。严控改厕质量,落实工程质量责任制,明确施工队伍的保修责任,坚决杜绝“厕所革命”中的形式主义、官僚主义以及弄虚作假、贪污腐败等行为。扎实开展农村户厕问题摸排整改工作,全面摸清 2013 年以来各级财政支持改造的农村户厕问题,形成问题台账,制定问题分类整改方案,限时销号,同步建立完善农村厕所革命长效管护机制。

 (四)强化畜禽粪污资源化利用

 按照“以种定养、以养促种、种养结合、循环发展”的要求,加强养殖场粪污处理设施装备配置建设,加大更换(改

 造)老旧、损坏粪污处理设施装备;因地制宜采取就近就地还田、生产有机肥、发展沼气和生物天然气等方式,加大畜禽粪污资源化利用力度。通过招引、新建、协作等方式,成立一批能够提供粪污收集、处理、施用等服务于一体的专业化服务组织,逐步形成“养殖场户+企业、合作社或社会化服务组织+种植主体”等生产经营模式,解决畜禽粪污综合利用还田的“最后一公里”问题。

 (五)全域开展村庄清洁行动

 坚持因地制宜、分类指导、突出重点、有序推进,以做好新冠肺炎疫情防控和影响农村人居环境的突出问题为重点,以“三清两改一提升”为基本内容,动员广大农民群众,广泛参与、集中整治,全覆盖开展村庄清洁行动,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,实现村内垃圾不乱堆、污水不乱排、粪污不暴露,房前屋后干净整洁,村容村貌明显提升。按照“四美”(即清洁卫生庭院美、物品摆放整齐美、干净清爽厨厕美、身心健康生活美)和“五好”(即村民自治管理好、产业发展措施好、前庭后院环境好、家庭参与效果好、邻里互助风气好)的标准,扎实开展“洁美家园”巾帼行动,到 2022年底,创建一批示范村、示范户。

 (六)扎实推进重点县项目建设

 积极申报 2022 年中央预算内投资农村人居环境整治重点县项目,力争申报成功并按项目要求启动实施,确保年底完成建设进度。

 三、保障措施

 (一)强化 组织领导。在区委农村工作领导小组领导下,坚持把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要内容,进一步建立健全区级负总责、部门级抓落实、各镇抓具体的工作机制,镇、村要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,推动各项具体工作落地落实。各镇和相关部门主要领导要亲自部署、分管领导要具体落实,制定工作实施方案,明确年度目标任务。区发展和改革局、区财政局、区农业农村局、区乡村振兴局、XX 生态环境局、区综合行政执法局、区卫生健康局、区住建局等部门要结合职能职责,强化政策支持和工作指导。

 (二)强化资金投入。区财政进一步优化财政支出结构,加大对农村人居环境整治投入力度,积极争取中省资金支持、统筹整合相关项目资金、引导社会资金参与、动员群众筹资投劳,建立完善多元化投入保障机制,确保建设资金满足建设任务需求。同时,积极探索建立”政府出一点、集体补一点、群众筹一点”的管护经费合理分担机制。

 (三)强化队伍建设。各镇和相关部门选优配强农村人居环境整治干部队伍,确保在基层有人负责、有人指导、有人管理。注重把农村能工巧匠培养成建设和管护技术人员,每年定期开展业务技术培训,确保建设管护人员队伍稳定及业务水平提升。

 (四)强化督导考核。各镇要围绕年度目标任务,加快推进各项具体工作,加强日常监督和考核工作。区上将适时开展暗访督导,对督导发现的重大问题实行逗硬通报、限期整改、限时回访;年终组织考核验收,并将结果作为区级补助资金安排、评选先进的重要依据。

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