煤矿企业是我国经济发展的重要组成部分。促进煤矿企业安全生产，保障煤矿企业稳定运行，是一项历来深受重视的议题。安全宣教工作可提升员工对安全生产重要性的认识，并引导员工贯彻落实安全生产行为，是促进煤矿企业安全生产的有效手段。当前，煤矿安全宣教工作存在重形式，效果差;内容杂，实用小;单打一，合力弱;受罚多，奖励少的问题。对此，应加强安全理念宣传，培育员工安全意识;强调启发内因，培养员工的安全自觉行为;营造亲情环境，提升安全教育感染力;檢验宣教效果，给安全再上一把安全锁，切实保障煤矿企业安全生产和运营。
1 煤矿安全宣教工作存在的主要问题
1.1重形式，效果差
很多煤矿企业对职工安全宣传教育工作很重视，宣教形式不断翻新、精彩纷呈。如：年度有规划、季度有考试、月度有大课、每周有案例;有相对固定的安全生产月活动、事故警示教育周或教育月活动、每周职工安全活动、班前会、女工二道防线、安全联保活动、“三违”亲情帮教、安全小分队宣讲、安全文艺下基层等等;加上广播、电视、报纸、标语条幅、宣传橱窗、学习园地等宣传工具强势而上，安全文化理念、宣传口号铺天盖地，真正做到了安全宣传教育年年讲、月月讲、天天讲、班班讲，宣教氛围浓厚。但宣教效果究竟如何？却很少有人关注，往往出现面上宣传轰轰烈烈、热热闹闹，井下现场事故零打碎敲、层出不穷，多发频发的势头得不到有效遏制，形成了强烈反差。
1.2内容杂，实用小
据调查了解，基层职工反映目前安全知识培训内容多，今天学这个，明天学那个。如：学《煤矿安全规程》、学安全生产法律法规、学上级安全文件及会议精神、学神华经验、学“白国周班组管理法”、学“双七条”、学应知应会知识、学质量标准化新标准、学岗位操作流程卡内容等等。广、杂，不注重重点浓缩的培训方式导致员工饱受“难以消化”的困扰。由此，员工参与安全知识培训的积极性降低，部分员工甚至产生了抵触情绪。在员工被动应付的前提下，安全知识培训的成效自然偏离预期。因此，安全知识培训不在次数多，而在注重实用。
1.3单打一，合力弱
安全宣传教育工作是一项系统工程，任务繁重，面广量大，需要投入很多的时间和精力。现在经常讲，党政工团齐抓共管。然而，在很多煤矿企业，此项工作长期以来是由宣传部门在“唱独角戏”，其它部门和基层区队主动性不够，参与积极性不高，难以形成强大合力。特别是机关机构改革调整之后，原来的宣传部门变为宣传教育板块，人员力量减少，工作号召力和影响力减弱，但安全宣教工作职能没变、任务未减，造成有些工作开展难度大，进展慢，落实不到位。
1.4 受罚多，奖励少
多年来，从各类生产事故分析中不难发现，几乎每起事故的原因，第一条就是安全宣传教育不到位或效果不好。否定了安全宣传教育工作的付出和作用，也打击了从事这项工作人员的积极性。其实宣教工作人员很辛苦，日常工作任务重、压力大，吃苦受累是常事，可往往付出得不到认可，受指责、挨批评、被罚款，在政治待遇、经济收入分配、岗位竞争等方面也不占优势，即使企业安全工作表彰奖励，也很难分到“一杯羹”。
2 强化煤矿安全宣教工作的对策
2.1加强安全理念宣传，培育员工安全意识
众所周知，对人的培育和塑造是最困难的工作，而煤矿企业员工的整体素质普遍不高，同时安全生产的概念也存在一个从无到有，从模糊到清晰的过程。这就需要从事安全宣教工作的人员，结合煤矿企业实际，不断创新方式、更新观念，下大力量进一步加强安全理念灌输工作。首先，营造安全环境。通过电视、投影、课件等现代化媒体形式，通过培训、会议、班前会、安全活动、班车广播等途径灌输，建造从地面到井口的安全宣传一条街，采面掘进头安全牌板一条线，区队会议室安全宣传一阵地。只要每个员工，进矿、到班、上掌，所到之处从听觉上到视觉上，形成一种浓郁的亲情化安全氛围，一定会起到潜移默化的作用，使安全理念由被动接受到主动认知认同、入脑入心。其次，提升感染力。要针对煤矿安全生产情况和特点，把安全责任层层分解落实到班组岗位，把企业安全信条、班组安全格言、岗位安全铭言，发放给员工，张贴在区队会议室，使员工进了区队，看到安全是集体的责任、是家庭的责任、更是自己的责任。
2.2强调启发内因，培养员工的安全自觉行为
在日常的安全宣教工作中，分析易于引发事故的八种形态。首先，要进行不同方式的专门帮教，对厌倦井下事故多发的恐慌心态的人，多进行事故有内在规律、可预防处理、遵章守规是保护神的教育;对有图省事撞大运的侥幸心理的人，多进行对生命负责、按措施规范操作的教育;对有耍大胆的逞能心态的人，多进行安全预知、安全确认、安全就是生命、规范操作的教育;对有不顾规章、只凭老经验干活的习惯心态的人，多进行煤矿地质错综复杂、施工环境千变万化、必须先进行安全预知和确认、按规范操作的教育;对有不违章就干做不了活的逆反心理的人，多进行遵章守规是保护神、不规范操作就不能干活的教育。
2.3营造亲情环境，提升安全教育感染力
以人为本抓安全，人本管理促发展，把关心员工、爱护员工，做为安全教育的切入点，才能取得教育的实效。一是关心职工生活，做到“五必访”即：骨干员工伤病必访;家有生活困难必访;家庭出现纠纷必访;家有红、白事必访;事故责任者必访。二是进行心理应急调试，搞好“十必谈”即：员工工作变动必谈;事故责任者必谈;言行失态者必谈;受批评处分者必谈;三违者必谈;行为不规范者必谈;家庭纠纷或婚姻遇挫者必谈;情绪反常者必谈;身体患病或生活有困难者必谈;请假缺勤或旷工者必谈。“十必谈”采取“一帮一、面对面”帮教形式，采取平等对话，达到说理疏导、理顺情绪的目的。三是处理好安全宣教工作的六种关系。发扬优点，改进不足，做深做实安全宣传教育工作，把安全宣传教育上升到安全文化的高度来研究。第一，处理好安全宣传教育与安全生产关系，不能两张皮，必须服务和服从于安全生产;第二，处理好安全宣传教育与职工休息的时间，掌握一个合理的“度”，不要影响职工休息;第三，处理好安全教育与安全技术培训关系，要如影相随，相辅相成，例如通过案例教育知道“这样做不对”，还得马上让职工知道“怎样操作对”;第四，处理好教育者与受教者关系，善于做工作，不能有对立情绪，通过安全教育融洽干部、员工之间关系，干群一心，才能把安全工作搞上去。
2.4检验宣教效果，给安全再上一把安全锁
任何活动的开展，如果不去检验这个活动的效果，形成闭环管理，活动就如走过场，起不到任何的作用。在推出的“1+2+1”安全宣教模式中，在开展了耐心的帮教活动、安全知识培训活动和安全心灵洗礼活动之后，怎样检验大家的活动效果呢？梅花井矿通过开展党支部书记或者工会主席“一对一，面对面”谈心活动，从谈心中首先了解员工的思想状态，是否通过谈心认识到问题的关键，或者说认识到“三违”的危害，正面承认自己的过错，错在哪里，有了端正的态度和思想，检验的第一步就算成功。其次，在他培训的安全知识中，结合各自岗位，对所培训的内容进行一个简单的口头测试，是否将培训后的操作规程及重要技能知识掌握;再次从安全的角度，让帮教对象说说情绪不稳定或者“三违”的危害，给企业，家庭会带来怎样的后果。从以上三个方面真正掌握安全宣教效果，使宣教活动落地有声，给安全再上一把安全锁。在大家深刻了解了安全宣教的作用，再提高工会干部的整体素质后，梅花井煤矿推出的“1+2+1”安全宣教模式，让广大职工在欢乐的氛围中受到安全教育，在温馨的警示下得到安全启迪，在扎实的培训中提升安全技能，形成了安全宣教与管理的强大合力，促进了安全宣教与管理的规范、高效运作，为矿井更安全、高效、快速的发展提供强可否大动力。
任何活动的开展，如果不去检验这个活动的效果，形成闭环管理，活动就如走过场，达不到预期的活动效果。煤矿安全宣教活动也不例外，除了周密地策划活动方案、妥善地实施宣教活动，亦应设计适当的效果检验方式，对宣教效果进行检验，以明确宣教活动的优势和缺陷所在，为后续的改进工作指明方向。煤矿安全宣教效果检验的具体方式可从以下几个方面考虑和入手。第一，谈心谈话。宣教活动工作者可在活动结束后，及时地针对员工开展谈心谈话活动，了解员工的思想状态及对安全生产知识的领悟、掌握程度，以为后续的宣教活动设计提供参考和依据。第二，口头或者书面测试。安全宣教活动工作者可在安全生产知识培训结束后，结合各个岗位的特点，对所培训的内容进行一个简单的口头或者书面测试。以对参训员工的安全知识掌握情况进行摸底。第三，组织安全生产知识竞赛。通过设置具有吸引力的奖励，激励员工主动学习、复习安全生产知识。考虑到煤矿员工的文化知识水平相对偏低，竞赛题目应尽量通俗化、简单化，同时又要涉及较为核心的安全知识。从以上三个方面真正掌握安全宣教效果，使宣教活动落地有声，给安全再上一把安全锁。让广大职工在欢乐的氛围中受到安全教育，在温馨的警示下得到安全启迪，在扎实的培训中提升安全技能，形成了安全宣教与管理的强大合力，促进了安全宣教与管理的规范、高效运作，为煤矿企业更安全、高效、快速的发展提供强大动力。
3 结语
煤矿企业安全第一，安全为天。安全宣教工作应当坚持党政工团齐抓共管，增强职工安全意识，規范职工安全行为，突出抓好安全不放心人员的动态排查，坚持全员性的、多种形式的事故案例教育。必须认真贯彻落实国家、省市的安全工作会议精神及本企业的安排部署，加强组织领导，扎实开展工作，着力提高安全宣教工作的针对性和实效性。