2021年XX区巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴工作总结(全文完整)

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2021年XX区巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴工作总结(全文完整)

 

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  2021 年 XX 区巩固脱贫攻坚成果接续 乡村振兴工作总结

 今年以来,**区巩固脱贫攻坚成果重点在机构体制建立、精准施策和落实责任制上下足功夫,严格执行习近平总书记“四个不摘”要求,接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接,强化对农村贫困人群众综合保障,建立和执行易返贫致贫人口监测机制,现将具体工作汇报如下。

 一、总体情况 目前我区在册建档立卡**户**人已全部稳定脱贫,通过几年综合实施,地区建档立卡贫困人口生活面貌明显改善,地区贫困家庭平均年人均纯收入逐年提高,绝对贫困彻底消除,累计减贫**人,制约贫困的“两不愁、三保障”方面问题得到了根本性解决。“过渡期”开局之年,各行业政策落实及实际帮扶机制继续推进,巩固成果、因贫施策落实到位,已脱贫人口内生动力逐渐增强,主动追求美好生活的愿望越发强烈。

 二、主要工作开展情况 (一)严格落实“四个不摘” 根据《**省脱贫攻坚领导小组关于巩固脱贫成果推进接续减贫的意见》文件精神,今年 3 月份,区扶贫领导小组印发了《关于保持脱贫攻坚政策持续稳定的通知》,区委农办印发了《**区实现巩固拓展脱贫攻坚成

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 果同乡村振兴有效衔接实施方案》,明确了严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶工作体制机制不变,政策不断、投入不减、力度不降、各级帮扶干部不撒,建立长效机制。截止目前区乡村振兴、教育、民政、人社(民生中心)、住建、农业、水利、卫健、市医保、两镇等单位均能严格执行“四个不摘”要求,延续脱贫攻坚期相关行业政策,巩固现有脱贫攻坚成果。

 (二)开展防返贫日常监测 2021 年**区组织开展了巩固脱贫成果防止返贫致贫集中排查 2 次。成立了组织机构、印发了实施方案、逐级开展培训,组织各乡镇、住建、教育、卫健、民政、人社、水利、残联等单位开展大排查工作,出动排查干部**人,排查农户(含脱贫户、边缘易致贫户、普通农户)**户,总体情况良好,脱贫成效稳固,未发现返贫现象及“两不愁三保障”方面问题,发现**户**人突发严重困难户,已纳入监测并开展精准帮扶。9 月 15 日区委农村工作领导小组印发了《**区健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制实施细则(试行)》,《细则》广泛征求了基层和相关行业部门意见,充分酝酿,在省市文件基础上结合本地区实际加以完善,具有较强的操作性,目前已开展每月常态化防返贫监测。

 (三)行业帮扶政策落实 1 、产业帮扶方面。以打造“**基地”为切入点,大力推进**有限公司的**基地项目发展,将其纳入扶贫产业项

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 目库,引导企业积极参与当前巩固脱贫攻坚成果工作中,与现有**户**名已脱贫户建立了紧密联系,与乡镇签订了产业扶贫协议,帮助周围困难群众发展特种养殖、牧草种植和安排就业,加大对困难群众的帮扶力度。年内产生扶贫收益**万元,全部用于巩固脱贫攻坚成果中。

 2 、教育帮扶方面。高度重视义务教育阶段已脱贫家庭学生控辍保学工作,形成了政府、社会、家庭和学校齐抓共管、常抓不懈、教育优先的良好局面,目前**区义务教育巩固率达到 95%的目标以上。2021 年继续对符合条件贫困人口教育发放资助,春秋两季各阶段资助贫困学生**人次,资助金额**万元,进行校车午餐补助贫困学生**人次,补助资金**万元。

 3 、民生保障方面。目前已脱贫人口低保兜底保障**户**人,坚持农村低保与扶贫开发政策、对象、标准、管理衔接,过度期内,在保持脱贫攻坚期总体政策稳定的前提下,继续落实低保渐退制度、单人户保障政策,对脱贫人口和边缘易致贫人口退出低保的家庭经乡村振兴部门、民政局、乡镇集体研究决定,每月 10号左右召开全区低保退出“一事一议”会议。年内救助建档立卡贫困家庭**人次,累计发放救助款物**万元。农村低保标准按现行标准持续提高,目前由原来月人均**提高到**元,月人均增加**元,提标后高于现行扶贫线,继续实行兜底保障。**区低保、特困、重残等特殊群体参加城乡居民养老保险**人,已领取待遇**人,享受政府代缴**人,

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 代缴金额**元,60 周岁以上符合参保条件人员已全部享受城乡居民养老保险待遇。

 4 、保障住房安全方面。2021年住建部门启动农房安全隐患排查整治工作。截止 2021年 6月 20日已全部完成排查,覆盖率达 100%。共排查农村房屋**户,已脱贫户未发现住房安全隐患,今年贫困户危房改造为零,住房安全均有保障。

 5 、健康帮扶方面。基层医疗机构每年上门为已脱贫人口提供相关基本公共卫生服务,重点加强对高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍等慢病患者的规范化管理和服务,重履约、重质量、重服务感受度。各村卫生室做好建档立卡贫困人口信息管理系统相关数据填报工作,现填报率已达 100%,家庭医生签约率和管理率均达100%。医疗保障方面,与市医保中心建立了数据共享,及时准确核实了参保人员身份和纳入参保范围情况,基本医疗均有所保障。

 6 、安全饮水方面。2021年 4月沈阳新点项目管理有限公司为**市各县区统一制定了《**市辖区 2021年农村饮水安全水质检测实施方案》。2021年 6月 24日,区农业农村局制定了《**区农村饮水保障应急供水方案》,经排查,目前我区安全饮水无问题,已脱贫人口均能使用合格水源。

 7 、就业帮扶方面。就业方面,安置乡镇公益岗位**名。今年区内建档立卡高校毕业生**名,其中**企业就

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 业,**人安置公益性岗位就业,**人政府安置协议工,**名专升本自愿不就业。通过招聘会、职业介绍等多种方式,做好贫困劳动力与用工单位无缝对接,确保有就业愿望的贫困劳动力人员尽快实现就业,共召开企业用工招聘会**场,提供岗位**余个。

 8 、社会帮扶方面。2021年区慈善总会开展临时性社会救助,救助金额共计**万元。开展慈善救助项目“春蕾计划”,为辖区内贫困家庭学生发放救助金计**万元。年内走访贫困残疾人家庭**户,发放慰问金共计**万元,为重度残疾人发放护理补贴**万元,为贫困残疾人发放生活补贴**万元,为大龄贫困残疾人发放大龄残补**万元。为**名贫困妇女免费缴纳安康保险。

 (四)加强扶贫资金资产管理 2021 年度全区投入各级财政衔接推进乡村振兴补助资金(扶贫专项资金)共计**万元。其中:中央资金**万元、省级资金**万元、市级资金**万元、区级配套资金**万元,以上资金全部投入到具体项目,支持基层用于巩固脱贫攻坚成果和接续乡村振兴工作的开展。各级资金均制定了详实的资金使用计划,并帮助指导产业项目的投入。年内开展了扶贫资产清查,目前全区共形成扶贫资产**万元,实行“五权”分置,区乡村振兴局、区财政局、区审计局联合对资金进行了专项检查,实现全过程、常态化监管,确保了扶贫资产的安全并达到了“保本

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 保值增值增效”。目前扶贫资产使用状况良好,无闲置、处置、浪费等情况。

 (五)扶贫档案移交 3 月 23 日市档案局、市扶贫办对我区历年精准扶贫档案进行了指导,之后区乡村振兴局会同区档案局对全区扶贫方案进行了整理归纳。目前已将区镇两级2016-2020年精准扶贫档案移交区档案馆。

 (六)积极应对突发事件 11 月份我市出现的特大暴雪致使我区部分贫困群众房屋和设施农业受到不同程度的受损。灾情发生后,区委、区政府高度重视,召开会议及时研判,组织镇村排查,积极组织群众开展生产生活自救和开展政府帮扶,政府投入资金**万元,帮助**户**人受灾已脱贫户恢复了生产生活,帮助申请低息贷款**万元,把灾害造成的损失降到了最低限度,未造成人员返贫致贫。

 (七)驻村干部选派情况 区委组织部于 2021年对上一轮次的第一书记进行了考核。配合省、市委组织部从各级机关优秀干部、年轻干部,事业单位优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来、尚未退休的干部中共选派第一书记**人。健全完善了第一书记管理制度,确保第一书记能够按时在岗,切实发挥作用。

 (八)乡村振兴局正式成立

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 6月 9日**区乡村振兴局正式挂牌成立,原**区扶贫开发领导小组办公室更名为**区乡村振兴局,调整后,**区农业农村局挂**区乡村振兴局牌子。**区乡村振兴局的成立既是我区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措,更是推动乡村振兴战略全面落地见效的重要保障,标志着**区全面实施乡村振兴迈入了新的阶段、开启了新的征程。

 三、下步工作安排 (一)坚持党委政府领导责任不变 坚持“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制,区党委、政府将继续加强乡村振兴工作总体部署、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作,负责本区巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴工作的具体推进,严格落实“四个不摘”,做好农村贫困人口日常管理、落实各项帮扶政策、排查和解决“一超过、两不愁、三保障”及安全饮水等方面的问题。

 (二)科学使用各级专项资金,加大本级投入力度 区财政在保持专项扶贫资金规模总体稳定的前提下,统筹考虑推进实施乡村振兴战略、财力状况等因素,确保专项资金投入规模与巩固提升脱贫成果、推进接续减贫工作需求相适应,拓宽资金使用范围,大力发展扶贫产业项目。

 (三)完善易返贫致贫人口监测机制

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 认真执行《**区健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制实施细则(试行)》要求,实际过程中不断优化细则,重点监测收入边缘人口及大病、突发家庭大额支出等人群,实现行业数据共享,确保各行业扶贫政策落实到位,贫困人口动态返贫为零。切实为基层减负,整合“同类项”,让基层“少填表格”,腾出手脚“干事创业”。

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